重慶市酉陽縣花田鄉距離酉陽縣城37公里。擁有臨崖梯田、生態草原、天然溫泉、賞星基地、民族村寨等旅游資源。貢米、油茶、茶油産業在當地已具備一定基礎。擁有360度臨崖全景梯田——何家岩梯田,四季風光各異;有“中國傳統村落”何家岩古寨,特色村落保存完好,土家風情濃郁。運用好“生態”和“人文”兩條線促進農文旅融合,廁所革命勢在必行。
堅持農民主體:農戶自願 主體自建 管護自理
農民是鄉村振興的主體,實施農村“廁所革命”離不開農民群眾的參與。在駐鄉工作隊指導參與下,通過入戶走訪、院壩會等方式積極徵求群眾改廁意願,分類匯總摸清底數基數。
組建工作專班、村組幹部走村入戶、召開村民小組會和院壩會、利用工作微信群等,花田鄉多措並舉做好農村改廁政策宣傳,給群眾算好經濟、生態兩本賬,讓群眾充分知曉改廁目的、意義和政策,調動群眾參與改廁的自覺性、積極性和主動性,有效發動50余戶農戶開展廁所改造。
建設中,花田鄉堅持“基礎自建、實物獎補”的原則,堅持農戶主體,主要是做到“四自”(農民自願、場地自調、基礎自建、故障自修),汲取曾在廁改工作中直接發放資金補貼導致建設標準混亂、脫離群眾需求、建成之後閒置的教訓,此次改建將補貼方式調整為實物配套,按照無害化衞生廁所建設標準,農戶負責廁屋和化糞池的修建、粉刷以及房前屋後的清潔衞生打掃。充分調動群眾積極性,讓群眾成為改廁的主體。
用好村互助社:技術指導 勞力互幫 有償服務
按“戶申報、村初審、鄉覆核”的模式,採取一事一議、以獎代補的方式,在尊重農戶自願前提下,採取農戶自建、互助社幫助相結合的方式進行。
互助社的職責主要是:組建廁所革命互助社,嚴格建設管理,培養有經驗、懂技術的“改廁土專家”作為技術互助員指導群眾建設,無勞動力戶由互助社幫助承擔建設任務。
加強政府引導:因戶施策 統一標準 實物獎補
村裏圍繞改善農民生活品質、提升農村幸福指數,按照指導價格,統一設施配備,採取實物獎補,完善功能配套,構建適用、經濟、衞生、健康的農村廁所。堅持因地制宜。根據群眾現有廁所地形、建築風貌等條件,細化工作指標,按照不重復提供資源的總體原則,堅持實用為主,在節約人力、物力和財力的基礎上,確保設施設備完善;創新改建模式,在專家學者的指導下,將樸素的美學思想貫穿到農民生活中,制定了農村廁所統一改造標準模式;注重實物質量。按照“戶自檢、村初驗、鄉覆核”的方式對廁所門窗、花灑、便槽、熱水器等設備進行質量驗收並上報鄉組織覆核。

“基礎自建、實物獎補”
農戶在駐鄉工作隊、四川美術學院派駐第一書記、鄉村幹部的指導下,因戶施策、一戶一案、就地取材,把廢料變成材料,因地制宜進行廁所革命,讓建成的廁所成為了一件人居環境中的藝術品,不僅方便生活,還能成為引領鄉村美學的景觀小品。
積分銀行:兌換廁所使用維護的必需品
花田鄉探索建立戶廁管護渠道,把改廁和改環境、改習慣、改生活方式融合起來,在村級文明實踐站積分超市準備了廁所使用維護的必需品(如潔廁用品、配件器具等),通過新時代文明實踐活動激勵群眾,環境衞生做好了就獲得文明實踐積分,積分可以在村級積分超市兌換廁所所需的用品,解決廁所後期使用和維護難的問題。
“廁所革命”的花田啟示
通過中心村廁所革命試點,花田鄉得出“群眾參與是主體、實用管用是標準、過程監管是核心、後期維護是保障”的經驗啟示,形成“農戶+互助社+政府+積分銀行”的廁所革命新模式。
開展“廁所革命”關係到人居環境改善、群眾素質提升、社會文明進步。花田鄉在農村改廁標準、污水處理、帶動農村人居環境改善、發揮農民主體作用等方面,探索出一條有效、可複製、可推廣、可持續的模式,力爭成為農村廁所革命的樣板。



