江蘇城市更新論壇在揚州舉行

　　新華網南京11月28日電（記者陳席元）“2023江蘇城市更新論壇”近日在江蘇省揚州市舉行，論壇主題為“城市更新：路徑設計與試點探索”，由揚州市城市更新領導小組辦公室、江蘇省城市科學研究會城市更新專業委員會聯合主辦。

　　住房和城鄉建設部總經濟師楊保軍表示，江蘇是改革開放以來城鎮化發展速度較快的省份之一，江蘇省委、省政府高度重視城市更新，印發了《關于實施城市更新行動的指導意見》，完善了城市更新的制度機制和政策體係，統籌推進既有建築改造、基礎設施補短板、老舊住區改善、歷史文化保護等7項任務；創新制定《江蘇省城市更新行動指引》，針對實施中的堵點難點，建立從“城市體檢”到制定規劃、計劃，再到編制項目實施方案的規范化流程，一體化推動項目策劃、規劃、設計、建設、運營和管理，分類推出一批典型經驗和案例樣板，有力推動了江蘇高品質發展。

　　“城市更新是一項長期性、係統性、創新性的工作，我國現行城市開發建設的體制機制、制度政策、標準規范等，難以適用于城市更新，亟待國家建立一套適用的土地、規劃、建設、財稅、金融等制度政策，亟待各地因地制宜統籌謀劃推進城市更新，亟待廣泛推行政府引導、市場運作、公眾參與的可持續實施模式。這些需要我們共同努力，更需要社會各界廣泛參與和支援，共同探索城市更新的新模式、新路徑和新機制。”楊保軍説。

　　國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心總規劃師閔希瑩作題為《城市更新實施和投融資模式探索》的學術報告；自然資源部國土空間規劃研究中心原副主任張曉玲作題為《城市更新與規劃土地政策》的學術報告；中國城市規劃設計研究院城市更新研究分院院長范嗣斌分析了全國第一批21個城市更新試點城市的推進情況；江蘇省城鎮化和城鄉規劃研究中心主任、江蘇省城市科學研究會城市更新專業委員會副主任委員丁志剛介紹了江蘇省第一批48個城市更新試點項目。論壇還就古城更新路徑和模式、街區運營模式、“海綿城市”建設、溢流污染調蓄處理等開展研討，並就城市更新的路徑設計和試點探索進行交流互動。

　　本次論壇的舉辦地揚州，是國家第一批歷史文化名城。揚州建立“市級統籌、區級負責、部門聯動”的推進機制，銜接更新規劃和實施，探索切合揚州實際的“1+1+9+N”更新規劃體係，全面深入開展城市體檢評估，編制中心城區城市更新規劃，劃定城市更新單元，制定分類分區的城市更新策略，制定《揚州市“十四五”城市更新行動計劃》，啟動了歷史文化保護傳承、市政基礎設施補短板、城市宜居改善等9個專項規劃。