高品質發展調研行|浙江嘉善：爭做中國式現代化縣域實踐“試驗田”

　　在浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮東北面，有一片約3400畝的湖蕩，名叫祥符蕩。以前這裏雜草叢生、水體渾濁，而今水清岸綠，常見野鴨湖面嬉戲，畫家臨岸寫生。這裏也是許多聚焦關鍵核心技術的“未來實驗室”所在地，是長三角生態綠色一體化發展示范區的標誌性項目之一。

　　祥符蕩的蝶變，是嘉善縣域發展的縮影。

　　　空中俯瞰嘉善美麗鄉村。新華社記者徐昱 攝

　　2022年，嘉善全縣地區生産總值（GDP）863.48億元，農村居民每人平均可支配收入達到47211元。這一年的11月，國家發改委印發方案，嘉善成為縣域高品質發展示范點，承擔起為全國縣域高品質發展探路的重任。

　　嘉善縣委書記江海洋説，多年來，嘉善圍繞“主動接軌上海”“推進城鄉一體化”“轉變經濟增長方式”三項行動指南久久為功，堅持用高品質發展理念解決縣域發展中的共性難題和個性問題，不斷夯實共同富裕的經濟底盤，持續改善民生，提升群眾幸福感。

　　一方好水引生靈。近年來，嘉善與上海青浦、蘇州吳江三地通過聯合河長制度進一步推動區域協同治水。如今，全球僅有的9種水棲螢火蟲在嘉善就有3種，國家二級保護鳥類也增加到了11種。

　　良好的區位優勢、宜居的生態環境，成為嘉善築巢引鳳、招商引資的核心競爭力，亦使得科技創新成為嘉善高品質發展的“強大引擎”——

　　2022年，嘉善新增國家級專精特新“小巨人”企業11家、高新技術企業152家，研發投入佔比達4%，蟬聯浙江省“科技創新鼎”……

　　智能診療機器人創新研發機構、勢通科技公司負責人萬軍説，選擇落戶嘉善，一是看重長三角一體化發展帶來的“磁力效應”，二是嘉善當地政府對企業和人才的扶持力度非常大，“不僅有求必應，還會主動到府幫企業解決難題”。從“單打獨鬥”到“團隊攻關”，隨著一個個項目從立項、研發到産業化，勢通的創新之路越走越寬。

　　嘉善經濟技術開發區。開發區供圖

　　面對要素資源有限、地域面積少、發展方式粗放等縣域發展中面臨的共性問題，嘉善修改規劃，調整産業結構、生態布局，使土地、資金等資源向高能級平臺集聚——

　　“通過全域農房集聚，解決農民進城問題；通過全域土地整治，解決工業進區的問題；通過全域農田流轉，解決農民增收和農業規模化、標準化生産的問題。”嘉善縣委推進辦主任王鋼説。

　　從最初的1.69平方公里到30.38平方公里，嘉善經濟技術開發區核心板塊面積的不斷增長，意味著更強的承載力。從初創時期木業家具、五金機械、電子資訊、紡織服裝産業“老四樣”為主導，到數字經濟（積體電路）、生命醫藥、新能源三大産業為主力軍，彰顯的則是嘉善平臺産業能級的節節攀升。

　　臺上，吳儂軟語；臺下，座無虛席。如今，時不時去桃源書場聽戲，成了嘉善縣姚莊鎮桃源新邨社區居民姚夫生的日常。桃源新邨是嘉善推進農房集聚、實施公寓房安置的典型。“我們‘上樓’後，戶籍住址不變、戶口簿不換，原有農村權益不受影響。居住地變社區後，身邊享受的各類優質公共服務更多了。”姚夫生説。

　　嘉善縣姚莊鎮桃源新邨社區。新華社記者 唐弢攝

　　人才集聚、創新迸發，折射了嘉善真實的吸引力。而“小縣城要大發展”，離不開物質富有與精神文明相協調，讓高品質發展惠及一方百姓，讓“地嘉人善”的美名源遠流長——

　　在嘉善縣魏塘街道魏中村，當地率先採用“政府承擔、定向委託、合同管理、評估兌現”來實現文化禮堂的社會化運作。“我們積極借助社會力量，提供專業的文化産品，同時引入競爭機制，推動公共文化服務社會化發展。”魏塘街道相關負責人説。

　　嘉善不斷強化城鄉一體“10分鐘品質文化生活圈”建設。目前，嘉善已實現圖書館總分館、文化館總分館全覆蓋，建成文化禮堂116家、社區文化家園32家、善城智慧書房22家，努力實現文化惠民“零距離”。

　　如今走在嘉善的大街小巷，看到的是人才近悅遠來、城鄉美美與共；感受到的是發展的魄力、動能轉換的活力、共建共用的魅力……

　　記者：唐弢、俞菀