風勁潮涌天地闊,奮楫揚帆逐浪高。
從初春到隆冬,潼南大地上處處呈現着勃勃生機、欣欣向榮的發展景象,處處展示着動能轉換、蝶變轉型的發展成效。
今年,潼南深入貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央決策部署和市委工作要求,大力實施“涪江奔騰”計劃建設製造強區,建好國家農業現代化示範區,建設宜居、智慧、活力、有尺度的濱江新城,奮力打造成渝中部崛起增長極、産城景融合發展橋頭堡。
推進“涪江奔騰”計劃
突出穩進增效 經濟發展持續向好
産業,是經濟發展的根基與命脈。
走進巨科環保電鍍工業園的廢水處理車間內,成分不同的電鍍廢水通過不同管道輸送至處理車間後,經過過濾、除油、隔膜壓濾等工藝組合,最終變為可重新利用的中水。同時,電鍍廢水中所含的銅、鎳、鉻等重金屬經過處理後轉換成了銅粉、氫氧化鉻、碳酸鎳等工業生産原料,實現了資源回收再利用。
巨科環保電鍍工業園是全國第一座電鍍全産業鏈環保園區,為川渝兩地電子信息、航空航天、汽摩、裝備製造業等領域的企業提供環保服務。目前該園區已入駐企業48家,全部達産後,將形成生産總值50億元。
而在柏梓鎮萬畝檸檬種植基地,該基地以檸檬標準化種植示範園區為目標,以提高檸檬品質和産量為核心,全面提高檸檬種植技術和果園管理水平,從而推進檸檬種植環節科學化、標準化。
得天獨厚的自然條件,加上科學的種植方式,孕育出優質的檸檬也成了當地居民群眾的一條致富之路。
回顧潼南産業歷程,是一條從無到有、漸序發展的奮進歷程。今年,成渝地區雙城經濟圈建設、成渝中部崛起和渝西地區一體化高質量發展、數字經濟、西部陸海新通道建設等歷史性機遇疊加,為潼南區經濟縱深發展提供了後發優勢。
在今年7月召開的推動製造業高質量發展大會上,潼南區響亮提出並全力實施製造業“涪江奔騰”計劃。對接全市“33618”産業集群,迭代優化“3+3+N”現代製造業體系,把“製造強區”作為潼南經濟趕超跨越贏得未來的首位戰略,加快推進製造業質量變革、效率變革、動力變革,奮力打造成渝中部先進製造業重要基地。
按照計劃,潼南區將迭代打造“3+3+N”高能級現代製造業集群,攻堅發展汽車再製造及智能網聯新能源汽車零部件、生物醫藥、新能源及新型儲能3大支柱産業集群,提升壯大化工新材料、食品及農産品加工、電子信息3大特色産業集群,創新培育發展智能(農機)裝備、數智科技、靜脈産業、生命科學、太空産業、雙碳産業等N個“新星”産業集群,形成上下游協作、高中低端協同的融合集群發展態勢。
在製造業“涪江奔騰”計劃帶動下,1-11月,潼南新增規上工業企業9家,全區規模工業産值同比增長9.03%,規上工業增加值增速8.7%,高於全市2個百分點,居於全市第11、考核組第6。工業投資增長24.7%,高於全市11.8個百分點,居於全市第11、考核組第5。其中技改佔比43.7%,位列全市第3、考核組第3。
“接下來,我們將聚焦招商引資、企業主體、數字化轉型、‘四鏈融合’、園區建設、營商環境等六大重點領域攻堅突破,推動‘潼南製造’強勢崛起。”潼南區相關負責人&&,將力爭到2027年建成千億級製造強區,推動製造業質量效益穩步提升,産業結構不斷優化,新動能加速壯大,技術創新能力顯著增強,打造形成一批在全國全市具有影響力的特色産業集群。
打造標誌性改革成果
全面深化改革 激發發展新動能
改革開放是當代中國最顯著的特徵、最壯麗的氣象。
回望2023年,潼南區全面深化改革的脈絡清晰可見:加強和改善黨對改革工作的領導,錨定改革目標,堅定不移推動改革向縱深推進。圍繞推動成渝地區雙城經濟圈建設持續實施二十項標誌性事項,打造更多具有潼南辨識度的標誌性改革成果,推進重點領域改革取得階段性成效。
其中,潼南區立足基層治理體系和治理能力現代化建設,深入開展黨建統領“雙網”共治專項行動,通過線下細化網格治理微單元,線上建立覆蓋全域“雲網格”,構建起了權責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理體系,打造出“黨建扎樁·治理結網”潼南樣板。
潼南區雙江鎮帝光家園小區居民唐富貴因自家的水管漏水嚴重,情急之中他第一時間想到了“潼心共治雙江社區服務群”,把訴求發到了微信群。接到求助後,社區網格長立即入戶調查情況,經過協調溝通馬上組織專業人員開始搶修,兩個小時後全小區恢復正常供水。
“微信群很給力,我們足不出戶,所反映的問題就能得到快速高效解決,真是方便又省力!”“潼心共治”網格服務高效的解決效率,得到了社區居民們的稱讚。
織密線上線下“兩張網”,推動治理精細化。潼南區持續加強頂層設計,構建全科型、服務型、共治型、數智型的新型網格,打通基層治理“最末端”。
目前,潼南區已統一劃分基礎網格1935個,全覆蓋構建線上網格,建立“潼心共治”網格微信群2058個,服務群眾6萬餘人次、解決困難5389件,同步組建起了專業隊伍優化服務,建立“1+6+N”治理團隊,以數字化賦能帶動353個社會、社工組織,1300余名外賣快遞小哥、1.2萬名群眾參與治理服務。
黨建統領“雙網”共治僅是潼南區全面推進深化改革實踐的一個縮影。
今年以來,潼南區聚焦增強發展動力,明確了2023年潼南區全面深化改革重點任務78項,目前均達到序時進度要求,重點領域改革取得階段性成效。
在數字重慶建設推進上,潼南區也亮點頻出。創新實施“首席數字官”制度,在全市率先搭建“首席數字官+首席數字執行官+首席數字技術官”組織模式,破解基層擁抱數字時代人才支撐不足的問題,打通數字重慶建設落地“最後一公里”;率先建設“數字農業大腦”,打造“農業數字一張圖”,首創性實現全區256萬個地塊要素、35億個數據無縫疊加及智能分析,在全市率先實現每塊土地信息自動獲取、地塊適種品種推薦、作物長勢適時監測、階段産量定期預測、風險預警等一張圖管理,成功接入宅基地審批、生豬大數據、十年禁漁、農藥管理、智慧農業基地5個模塊,將數字技術全方位融入農業生産場景各環節。
與此同時,潼南區委主要負責人調研、專題研究、督察督辦“涪江奔騰”計劃建設“製造強區”、建好國家農業現代化示範區、打造數字經濟新興高地、構建成渝中部南向開放橋頭堡、建設宜居智慧活力有尺度的濱江新城等重點領域改革,切實強化統籌調度,督促各項工作抓實見效。
高位推動下,潼南區各部門堅定改革方向、增強改革定力、保持改革韌勁,體系化機制化抓好推進落實,一批引領性、集成性、標誌性改革正發揮出強大牽引作用,實現潼南區改革事業“一子落”“滿盤活”。
用情用力答好“民生卷”
聚力惠民有感 持續增進民生福祉
增進民生福祉,是人民城市使命所繫。“民生”二字重千鈞,是城市發展的目的和動力所在。
“以前我們怡馨園的外墻瓷磚脫落相當嚴重,平時走路都擔心遭掉下來的瓷磚砸到,而且垮掉的瓷磚落在地上特別影響美觀。”70歲的潼南區居民李伯伯介紹,怡馨園建成於本世紀初,是當地最早的成型小區之一,當時不少潼南人都以居住在這裡為自豪。然而隨着時代變遷和社會發展,小區設施日漸陳舊,外立面脫落嚴重、各種管網密布、高空墜物風險嚴重、公共設施老化、小區環境凌亂,承載着潼南人市井記憶與民生煙火的怡馨園短板逐漸暴露出來,居民們意見非常強烈。
民之所望,政之所向。今年,潼南區聚焦百姓群眾關切話題,持續推進城市更新提升行動,先後完成老舊小區改造38個、涉及62萬平方米,完成棚戶區改造444戶、5.12萬平方米,包括怡馨園在內的一大批老舊小區舊貌換新顏。完成農村低收入群體等重點對象危房改造484戶,推進巴蜀美麗庭示範片建設、美麗宜居示範鄉鎮建設、傳統村落保護與發展。
同時,加強城鎮排水與污水處理,建成城鎮雨污管網51.38公里,完成南區污水處理廠升級擴容,城市污水集中收集率達到72.24%,20個鎮污水集中處理率達96%。
不僅城鄉建設有了新進展,生態環境也正得到顯著提升。今年潼南區積極踐行“美麗重慶”建設,大力推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,加強生態保護修復和系統治理,深入推進環境污染防治,積極穩妥推進“雙碳”工作,協同推進減污、降碳、擴綠、增長,着力提升發展“含綠量”,持續築牢長江上游重要生態屏障。
截至12月26日,潼南區空氣質量優良天數為313天,位居主城都市區第5,PM2.5濃度為35微克/立方米,與全市平均水平持平;涪江水質類別為Ⅱ類,琼江水質類別總體為Ⅲ類,達到考核目標要求,城區集中式飲用水源地水質良好,水質達標率為100%。
不僅如此,今年潼南區還與市級各相關單位聯手,打通發展過程中的堵點,聚焦反映最直接、最迫切的問題,協同推進教育、醫療、住房保障等市級民生事項14個。
以川渝毗鄰地區人力資源服務産業園建設為例,作為今年12項區級民生實事之一,今年潼南區高位推進打造重慶市唯一的川渝毗鄰地區人力資源服務産業園建設發展。目前,園區已正式開園運行,將以“服務製造業高質量發展、保障企業用工需求、職業技能提升、促進穩崗就業”為重點,堅持“公共服務+市場服務”“線上服務+線下服務”“有形服務+無形服務”相結合,實現公共服務有力保障、市場服務高效供給的“雙輪潼驅”。
大城善治,民生為大。立足新的發展坐標,潼南區正以更高標準更大力度更實舉措推進民生工作,讓美好生活畫卷在潼南大地精彩鋪展。(王靜 劉廷)