前不久,合川區公安局在偵辦一起非法傾倒一般工業固體廢物案件時,一改往常先偵辦再舉證的辦案模式,在偵辦案件的同時就着手開展污染物來源確定等工作。
這一辦案方式的轉變,與北碚區公安分局食藥環支隊之前辦理的我市首例跨省非法傾倒一般工業固體廢物案有關。
一起跨省“大案”
2022年2月的一天,北碚區公安分局接到群眾報警稱,有人跨省作案,在嘉陵江邊傾倒了大量垃圾。
“我們趕到現場,看到的是約5萬噸黃褐色泥土。”支隊探長李振波至今對當時的情形記憶猶新。
李振波介紹,他也是第一次見到數量如此之大的固體廢物被非法傾倒,而因為傾倒地點緊鄰嘉陵江,這些固廢中含有的有害物質極可能已經滲入地下、流入了江中。
北碚警方迅速成立專案組,將犯罪嫌疑人抓獲,但在如何定罪量刑上,卻遇到了巨大難題。
“一般工業固體廢物,有別於危險廢物,它的危害性要小一些,因此對環境究竟造成了多少破壞,我們也拿不準——甚至其是否造成了污染,都有待確認。”李振波説,這是我市公安機關第一次偵辦大規模傾倒一般工業固體廢物案件,沒有相關的案例可供參考。
借助“外腦”辦案
最後,北碚食藥環支隊請來了西南大學資源環境學院環境科學與工程系副教授楊志敏與管宏友。
“我們提出了自己的專業建議,包括這些固體廢物是否造成污染、污染會如何影響生態環境,等等。”楊志敏告訴記者,這些建議可以為公安部門蒐集證據和鑒定機構出具鑒定報告提供幫助。
在這起案件中,楊志敏與管宏友兩位學者提出,應當在不同區域、不同深度對土壤進行採樣,以綜合判斷這些固體廢物對環境造成的污染程度。這些建議得到了鑒定機構和檢察院、法院的認可,為對犯罪嫌疑人量刑提供了依據。
隨後,公安機關還結合專家意見,&&到上游産生該固體廢物的生産廠家,促使該企業拿出1000余萬元資金,用於對非法傾倒地的生態進行修復。
科學辦理類案
該案件的成功辦理,推動形成了一套涵蓋採樣、鑒定以及事後生態修復的成熟模式,為全市公安機關辦理類案提供了指導。
例如這次合川警方辦理案件時,就選擇在收網抓捕犯罪嫌疑人之前,展開明確污染物來源及性質的工作,在收網後又立即開展了污染物的採樣、鑒定和確定污染實際危害等工作,在蒐集證據和定罪量刑上,都參考借鑒了北碚警方此前的辦案方式。
北碚公安食藥環支隊相關負責人&&,接下來將進一步“以案促研”,也就是借助“外腦”,對於辦案過程中遇到的無法通過現有方式解決的“疑難雜症”,進行專門的實驗科研,既解決現實問題又實現科研目的。