“小區附近有好幾隻流浪犬，小孩老人出門擔心得很”“隔壁鄰居的狗一到晚上就叫個不停，影響一家人休息”“遛大型犬不佩戴繩套，好危險”……

　　前段時間，我市公安機關陸續接到九龍坡區、兩江新區、重慶高新區、大渡口區市民有關犬只擾民的信訪投訴，其中以流浪犬擾民、居民遛犬不牽繩等問題最為突出。轄區派出所採取文明勸導、清理登記犬只、合力捕收流浪犬等措施後，這4個區域的涉犬信訪投訴同比下降了15%以上。

　　解決犬只擾民的單個問題容易，但此類問題量大面廣、容易反復出現，治本困難，更消耗寶貴的基層管理力量。

　　如何為犬只擾民尋一條治本之策？深挖問題的根源不難發現，涉犬管理環節除了養犬登記，還有衞生防疫、流浪犬收容等，涉及公安、城管、衞生、畜牧等多個部門以及屬地街鎮及物管等單位，要想把涉犬的全量問題都納入治理，依靠傳統的治理思維和手段難以實現。

　　從今年上半年起，犬只擾民問題被納入“八張問題清單”，在全市範圍內推動閉環治理。在清單機制的運行推動下，同類問題第一時間在全市範圍內拉網排查，公安機關以賽馬比拼、晾曬激勵等方式迅速推動。同時聯動相關部門和單位，在“警快辦”“渝快辦”等&&建設完善養犬管理信息系統，實現養犬登記“一網通辦”，謀劃推動“養犬服務管理”一件事。

　　針對犬只收容場所能力不足，在問題清單機制的推動下，25個區縣以自建或購買服務方式建設了犬只收容留檢場所，促成全市流浪犬收容能力大幅提升。為實現犬只管理閉環，農業農村部門還在重點區縣建立了區域性病死畜禽無害化處理中心，設立300余個收貯點，對犬屍進行無害化處理。

　　在前期配合的基礎上，由市公安局牽頭，市住建委等13個成員單位組成了重慶市養犬管理工作&&機制，明確了依法規範養犬管理工作的長效機制，梳理了養犬管理的具體目標任務，進一步鞏固了多跨協同，提升治理的效果。

　　解決犬只擾民是“八張問題清單”機制推動問題解決的成果之一。據了解，今年以來，重慶積極推動一批關係群眾切身利益的“老大難”問題、涉及多部門難以形成治理合力的疑難複雜問題等，進入“八張問題清單”機制整改推動。解決問題過程中，通過清單運行壓實各部門各區縣整改責任，實現問題歸集、入庫、整改、銷號、評價全鏈條閉環管控。截至目前，“八張問題清單”全量問題，整改率超過95%；累計發布清單問題3萬餘個，完成整改2.29萬個，整改率74.59%，累計排查化解矛盾糾紛73.8萬件，基層化解率超過99%。

　　全量問題閉環有效整改，牽引推動了全市域的治理成效。據介紹，全市安全生産亡人事故起數、火災事故起數、信訪件次、治安警情、刑事警情同比分別下降24.6%、45.8%、32.5%、3.8%、44.8%，一大批“問題清單”轉化為“成效清單”，初步實現了以黨建統領問題解決、以問題解決促進加強黨的全面領導的良性循環。