6月28日,黔江區濯水鎮遭遇洪水,相關部門提前轉移群眾,無一傷亡。特約攝影 楊敏/視覺重慶
6月28日上午,黔江區濯水鎮黨委辦公室裏的人們變得緊張起來……當天上午10點,市水文監測總站發布洪水紅色預警,預計黔江區阿蓬江濯河壩站未來24小時將出現建站以來最高洪水位,超過保證水位(411.90米)接近4米。
“這是今年重慶首個洪水紅色預警,預計水位接近2020年特大洪水的數值,大家得知這個消息都出了一身冷汗。”濯水鎮黨委副書記邱朝毅告訴記者。“一接到預警,我們就及時響應,按照預案提前轉移了群眾,無一人傷亡。”邱朝毅&&。
濯水鎮是我市防汛抗旱工作迭代升級的一個縮影。近年來,全市按照“全災種、大安全”定位,抓實“一委四指”(減災委和四個專項應急指揮部)主“統”,氣象、水文等部門主“測”,水利、規資、林業等部門主“防”,應急管理部門主“救”的責任鏈條,堅決打好防汛抗旱主動仗。
入汛以來,全市上下已成功應對9輪強降雨,緊急避險轉移5080人,緊急轉移安置2558人,未發生群死群傷。
提早預警
“寧可信其有、信其重,不可信其無、信其輕”
時間回到更早的6月26日,當時我市東南部及中西部出現新一輪強降水過程,黔江區阿蓬江超出警戒水位。
“我們提前48小時通知督促黔江相關部門對水文站測報設施設備和無人機、無人船、移動雷達波、手持電波流速儀等應急監測設備開展全面檢查,確保設施設備處於良好運行狀態。”市水文監測總站相關負責人回憶稱,阿蓬江一到汛期就有漲水的風險,監測人員不能有絲毫大意。
隨着降雨的持續,市水文監測總站加密了與市氣象局、長江委上游局、上游水庫管理部門的會商頻次,研判暴雨洪水現狀及發展趨勢,並適時發布預警信息。
6月28日10時30分,市水文監測總站升級發布今年首個洪水紅色預警——黔江區阿蓬江洪水紅色預警。
“應對每輪災害天氣,自然災害‘一委四指’都要抓實‘統’的舉措,這是災害防範應對的中樞,做到一輪過程、一文部署、一會調度、滾動會商。”市應急管理局風險減災處相關負責人&&,如今精準會商研判、提早預警預報已經成為常態化工作。
目前我市已形成“24小時-6小時-2小時-實況”四級預報預警,梳理出“市-區縣-鎮街-網格村社”四級預警“一張圖”,簡明細化各環節事項、明確責任人,匹配集成相關標準和模板,形成《強降雨預警響應工作手冊》。
迅速轉移
“寧可事前聽罵聲、不可事後聽哭聲”
“這麼大體積的滑坡非常少見,轉移這種事等不得,拖不得,轉移遲了後果不堪設想。”武隆區長壩鎮副鎮長張樹清想起6月28日的險情至今心有餘悸。當天,長壩鎮長田坎發生滑坡災情,滑坡體長約690米、寬約300米、厚約6米,體積達到124萬立方米。
張樹清記得,根據市氣象局聯合市規劃和自然資源局發布的地質災害氣象風險預警提示,武隆區被劃為高風險區,地質災害氣象風險等級為Ⅰ級(紅色預警)。6月28日12時,市抗震救災和地質災害防治救援指揮部對黔江區、武隆區、彭水縣啟動地質災害三級應急響應。
6月26日接到預警後,張樹清和同事挨家挨戶組織地質災害點附近居民轉移。“轉移過程比較順利,大家都很配合,被轉移人員通過集中安置、投親靠友等方式得到妥善安置。”
“我們接到通知馬上就帶好東西去安置點了。現在手機也可以收到預警信息,在政府組織撤離前,我們就收拾好了要帶走的東西。”村民李治權説。
6月28日,滑坡造成3棟房屋嚴重受損,受滑坡威脅的居民32戶55人全部提前撤離,無人員傷亡。市應急管理局地災處處長張萬銀錶示,轉移後不見得每次都發生災情,老百姓也可能不理解,但“寧可十防九空,不可萬一失防;寧可事前聽罵聲,不可事後聽哭聲”!
“今年我們投入使用了數字應急·自然災害防減救綜合場景,實時監測城市安全風險狀況,實現從預警發布、會商研判、風險叫應到復盤提升全流程高效處置,確保災害來了感知得到、預警得準、轉移得快、救援得了。”市應急管理局科技與信息化處處長任海濱介紹説。
救援得當
“寧可備而不用,不可用而無備”
6月28日在濯水鎮紅軍渡碼頭,前面是洶湧的阿蓬江,後面是建在洪水最前線的防汛指揮部。看著前方被洪水逐漸淹過的河長公示牌、碼頭配電房,黔江區應急管理局工作人員心情複雜。“在這裡設置指揮部方便市防汛抗旱指揮部調度,方便上級部門了解現場的最新情況,也有利於我們調遣應急隊伍,但也意味着救援風險的增大。”市專業救援總隊渝東南支隊隊長唐永勝告訴記者。
“我是28日6點接到市應急管理局命令的,阿蓬江漲水很快,我們立即集結39名隊員和應急裝備前往馮家街道轉移受災群眾。”唐永勝稱,由於已經提前駐防,他們1個小時以內就到達了災區。
黔江區應急管理局防災減災辦工作人員介紹,6月1日重慶進入主汛期後,他們在包括濯水鎮在內的各個防汛重點區域以及地災風險點周邊都前置了專業應急救援力量,攜帶搶險救援裝備靠前駐防。
在距離濯水鎮不遠的馮家街道,困在洪水中的是70多歲的桂花社區居民龍橋生和他妻子朱集梅。上午9點半,唐永勝和同事們駕駛衝鋒舟到了龍橋生家,眼前的一切讓他們有些吃驚。
龍橋生的家就像一座孤島,四週都已被淹沒,一樓也開始進水,老兩口正在二樓等待救援。“快,搭把手!”“一個一個上!”衝鋒舟停泊後,救援隊員們利用破拆工具打開窗戶。破窗、開門、救人,隊員們迅速找到被困的老人們並攙扶着他們上了衝鋒舟,轉移到安全地方。
據了解,7至9月是我市防災救災工作的關鍵期,強降雨、高溫致災風險疊加,必須時刻警醒、嚴陣以待。目前,全市已分片區前置市航空應急救援總隊、市專業應急救援總隊、市工程搶險救援安能隊等力量500餘人、飛機6架、大型裝備1500余&套,確保應急隊伍“寧可備而不用,不可用而無備”。
“入汛以來,黨中央、國務院、市委、市政府就防汛抗旱工作多次作出重要指示。我們要深入貫徹落實,進一步強化風險意識、底線思維,立足防大汛、搶大險、救大災,未雨綢繆打好防汛抗旱主動戰,確保全市平安度汛。”市應急管理局相關負責人&&。