新華網重慶6月25日電（韓夢霖）為深化落實最嚴格的耕地保護制度，近日，重慶市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組耕地保護建設工作專班印發《重慶市2024年度耕地保護獎補激勵工作方案》（以下簡稱《方案》），首次建立耕地保護獎補激勵機制，通過科學評價上一年度耕地保護任務落實情況，對工作成效突出的鄉鎮（街道）實行獎補激勵，充分調動基層耕地保護積極性、主動性和創造性，引領形成耕地保護齊抓共管良好氛圍。

  《方案》按照客觀公正、科學合理、注重實效的原則，從耕地保護責任落實情況、守牢耕地保護目標情況、耕地管護利用成效情況、耕地用途管控力度情況等四個方面提出9條評價標準。

  同時，《方案》明確了由區縣確定推薦鄉鎮（街道）獎補名單，上一年度耕地保護考核指標評分排名本區縣（自治縣）前10名、耕地保有量超過保護目標比例排名本區縣（自治縣）前10名、耕地保護經驗做法被國家或市級作為典型案例通報表揚的可優先推薦。

  據悉，為確保獎補激勵資金落實到位，《方案》要求7月中旬前，將6000萬元獎勵資金撥付至受獎補的近300個鄉鎮（街道），主要用於耕地恢復、管護利用、監測監管、日常巡查和宣傳培訓等相關工作，以及激勵轄區內耕地保護工作成效突出的農村集體經濟組織，以點帶面加快構建全市耕地保護新格局，確保全市耕地數量不減少、質量有提升、布局更優化。

  近年來，重慶市緊緊圍繞“牢牢守住耕地保護紅線”總目標，採取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，全面壓緊壓實各級黨委政府和部門責任，強化耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，形成了保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局。

  據重慶市規劃和自然資源局相關負責人介紹，在“三區三線”劃定過程中，重慶市統籌協調處理生態保護紅線、城鎮開發邊界與耕地和永久基本農田的空間矛盾，加強與高標準農田、糧食生産功能區及林地空間管理等的銜接，較好地解決了重大基礎設施項目落地空間，實現耕地保護與經濟社會統籌發展。

  此外，為妥善處理耕地保護和退耕還林關係，重慶市規劃和自然資源局還會同重慶市林業局編制工作方案，制定2014年至2020年退耕還林內現狀耕地分類保護處置規則，逐步化解耕地保護和退耕還林空間交叉重疊的歷史問題。建立千里林帶等林業新增造林部門聯合審核制度，杜絕違規佔用耕地造林。