白果村村民撿起老手藝，開起了面向游客的豆腐作坊。記者 王亞同 攝/視覺重慶

  “經村民協商一致同意，現鄭重承諾：一、政府統一規劃，我們積極建言獻策；二、建設公共設施，我們主動出地出材料；三、改造自家房屋小院，我們主動出力……”近日，記者在大巴山南麓的城口縣修齊鎮白果村採訪時，發現了一份按着23個紅手印的承諾書。

  承諾書的字體有點像小學生寫作業，但抬頭卻很乾脆——修齊白果小院村民承諾八條。中間部分，主要圍繞規劃建設、房屋改造、青苗賠償、糾紛解決等，約定了建言獻策、出工出力、配合協調等的承諾。末尾，23位村民像立字據一樣簽下名字，並按下各自的紅手印。

  紅紅的手印公開張貼，意味着大家的鄭重承諾。“承諾八條”背後，是當地黨委領導下，淘汰錳鋇落後産能之後謀劃新出路的探索；也是當地縣、鎮人大代表深入群眾，引領村民積極有序參與人居環境整治和風貌改造，共建共治深入推動鄉村振興的生動縮影。

  以前，修齊鎮錳礦資源豐富，白果村村民鑿洞挖礦賣力養家。後來礦山關閉，村民們失去了就業收入，矛盾日益突出。對此，修齊鎮黨委政府組建專題工作組開展專題調研走訪，當地縣、鎮兩級人大代表及時介入，收集問題建議。

  不久後，當地開展了錳鋇尾礦壩治理，“白果小院”周邊環境全面提升，但院落內環境仍不容樂觀。“我們提出對小院環境進行改造，但因矛盾糾紛、土地佔用等問題，加上幹群關係不暢、利益聯結機制不足，響應支持村民不多。”白果村黨支部書記黃芝君説。

  怎麼辦？“向村民説清當前情況、講透發展方向，通過説理交心推動共商共辦。”修齊鎮黨委書記鄒傳躍介紹，在鎮村幹部、人大代表們的牽頭下，村民們圍坐在一起，一次又一次召開院壩會，談佔地補償、説資金籌措、講改造方案，起到了意想不到的效果。

  最終，大家集思廣益形成“政府規劃、支部組織、群眾參與、市場運營、村民自治”的整治改造方案。對個別不理解村民，人大代表“點對點”上門動員。今年3月，經各方共同協商確定了“白果小院村民承諾八條”，每一戶村民都簽了字、按了手印。

  今年4月，白果小院改造正式啟動。村民們人人爭先，有的自願拆雞舍，有的放棄損毀賠償，有的免費出小工。鄧老三以前是村裏出了名的倔老頭，遇到上級幹部來村經常“攔訪”。項目改造實施後，他不但自己出資改造了家裏的院壩，而且為村裏捐贈了柵欄。如今，他還主動參與村裏的矛盾糾紛調解。

  走在青石道上，遠看嫋嫋炊煙，村裏不少土墻房、柴草垛等原樣保留。流水潺潺、青瓦白墻間，是村民撿起老手藝，打造的湯圓、豆腐、臘肉等作坊，吸引了眾多游客前來。

  “人大代表發揮‘連心橋’作用，讓黨委政府規劃與群眾期盼同頻共振，幹群合力擰成一股繩，推動鄉村建設、鄉村治理、鄉村産業發展。”城口縣人大常委會有關負責人介紹，縣人大常委會堅持把全過程人民民主貫穿於監督工作的全過程、各方面，堅持線上用好“一張網”、線下建好“一個家”，想方設法聽取民意，為群眾排憂解難，進一步豐富民主時代內涵。

  迭代升級人大代表&&群眾機制，數字化方式不可或缺。今年5月，嵐天鄉利用民宿集中特點，在縣人大代表張輝開辦的民宿中創新推出“碼上找代表”&&，村民、游客可掃二維碼向代表反映問題。不久前，張輝匯總游客相關意見，與其他代表聯合提出溪谷花海景點維護建議。目前，該&&已實現全鄉覆蓋，收集群眾反饋問題22件，辦理完成19件。

  今年以來，城口縣人大常委會利用互聯網&&等徵求年度監督議題意見，收到建議231條；着力推動人大代表家站點建設，設立鄉人大代表之家1個，村代表工作站4個，為更多人大代表建立基層&&和“據點”，讓群眾能就近找代表。（記者 王亞同）