新華每日電訊記者 李松

  近年來，重慶豐都縣把握村居廉潔工作重點，通過信息化手段，讓小微權力“掃碼知”、問題訴求“網上辦”；發展基層廉情服務站，提高群眾監督實效……通過著力解決村居廉潔建設“上級監督遠、群眾監督難”等問題，規范基層“微權力”運作，遏制“微腐敗”，擦亮了基層村居廉潔建設的底色。

  小微權力“掃碼知”

  豐都縣三建鄉紅旗寨村有一半多的群眾在外務工，但村裏的大事小情，通過登錄手機APP上的“紅旗寨數字鄉村雲平臺”，大夥兒都能知曉。在雲平臺上，一個重要的公開內容，就是村委會、村集體經濟組織、村産業公司、專業合作社的每月收支流水賬目。“今年2月，村委會會議室電費支出66.04元、村食堂買菜費用979.5元……這些村級財務收支數據，群眾看得見、看得懂，實時接受評議監督。”紅旗寨村駐村第一書記向衛明説。

  最近，紅旗寨村集體經濟組織準備流轉部分村民土地種植棗樹，涉及的土地面積、流轉費用標準都公示在了雲平臺上。在浙江打工的村民張仙柏提出了異議，公示他家的土地流轉面積是8分地，但他認為實際應是9分地。“後來經過再次測量，確實是9分地，及時進行了調整。雖然數據差異涉及的流轉費用只有幾十元錢，但是資訊及時公示，群眾指出問題後及時調整，能打消群眾顧慮。”村黨支部書記張先榮説，這促進了幹群和諧，村裏很多事情開展起來越來越順當。

  建“廉情服務站”聘“廉情監督員”

  在清廉村居試點示范過程中，豐都縣還創新性地在不少村居建起了廉情服務站，公益聘請公道正派、群眾認可的退休幹部、鄉賢、群眾代表等擔任廉情監督員。

  在豐都，廉情監督員的工作任務和職責明確，就是要“走”農家院落，在田間地頭聽民意；“看”村兩委決策、公示公開事項是否規范；“訪”幹群關係，了解政策是否真正落地；“巡”責任落實、查幹部作風；“報”重大問題、摸問題線索，讓廉情監督員成為基層村居廉潔建設的“千裏眼”“順風耳”。

  “作為廉情監督員，就是要對村級事務事前、事中、事後進行全過程監督。”在豐都縣高家鎮建國村，廉情監督員梁勇説，從小到每月村裏廣播10多元的電費支出，到10多萬元的山坪塘整修支出，對每筆賬目的支出都要盡到監督的職責。

  同時，作為廉情監督員，梁勇覺得自己還要動真碰硬。為了監督村裏13組40多戶居民長期反映的飲水難問題是否解決到了實處，梁勇不僅檢查每一筆安全飲水資金是否正常開支，而且還現場踏勘，讓老百姓民生問題得到及時解決。

  “清廉村居，就是要人人參與。在黨建統領下推動基層治理，依托廉情監督員積極履行監督職責，督促問題解決，不斷完善全方位群眾參與的村居監督體係。”豐都縣紀委監委黨風政風監督室主任黃平介紹。

  給“微權力”運作立“真規矩”

  豐都縣紀委監委負責人告訴記者，清廉村居建設是豐都縣紀委監委清廉建設的重要內容，其目的在于持續深化黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

  針對量大面廣的村居幹部“微權力”有序監管，豐都縣積極推動改革試點，抓住基層黨員幹部親屬涉權事項這個關鍵點，制定了報告、比對、核查、公示等多步程式，環環相扣扎緊制度籠子，給“微權力”運作立“真規矩”。

  通過基層黨員幹部親屬涉權事項公開，一些以權謀私、優親厚友等基層“微權力”違規問題得到查處。豐都累計登記黨員幹部人員資訊1.6萬人，登記親屬資訊13.8萬人，100多名幹部親屬主動説明有關問題，共清退臨時救助等資金17.78萬元，批評、教育和處理40多人。

  豐都縣紀委監委法規研究室主任李平説，豐都縣還落實相關政策法規要求，主要對村（社區）組織中從事管理的人員受處理處分後的職務調整、年度考核、管理監督等內容進行了規范，進一步嚴肅黨紀，加大基層村居幹部違紀違法成本，促進基層幹部廉潔履職，讓清廉村居建設不斷提質增效。