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成渝地區雙城經濟圈建設圍繞“十項行動”推進“四重清單”

  今年春節後上班第一天,重慶就召開建設成渝地區雙城經濟圈工作推進大會,被稱為“新春第一會”。大會明確提出將成渝地區雙城經濟圈建設作為市委“一號工程”和全市工作的總抓手總牽引。

  隨後,《重慶市推動成渝地區雙城經濟圈建設行動方案(2023—2027年)》于3月出臺,提出“十項行動”,作為推動雙城經濟圈建設總抓手;制定年度重大項目、重大改革、重大政策、重大平臺清單,滾動實施、有序推動。

  數據顯示,1—5月,重慶“十項行動”年度157個重大項目完成投資678.2億元,新出臺加力振作工業經濟措施等政策文件25個,實施推動成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設等30項改革舉措,7類重大平臺協同發力,雙城經濟圈建設邁出新步伐、見到新氣象。

  重大項目加快建設

  6月21日,隨著一聲炮響,渝昆高鐵重慶至宜賓段中梁山隧道成功貫通。渝昆高鐵川渝段通車,指日可待。

  作為重慶市高品質發展“壓艙石”的重大項目,接連而來,振奮人心。數據顯示,截至今年5月末,“十項行動”年度157個重大項目中,已完成投資678.2億元,佔全市重點項目完成投資的36.7%。

  基礎設施建設方面,渝昆高鐵、成達萬、成渝中線、渝西等6個在建高鐵項目總長近千公里。截至5月末,鐵路項目完成投資73.9億元,銅梁至安岳高速公路重慶段等兩個在建高速項目完成投資38億元,烏江白馬航電樞紐項目完成投資4.3億元。“疆電入渝”工程配套煤電已取得核準並開工。

  重大項目的實施,不僅進一步完善了現代基礎設施體係,還有力提振了産業經濟的能級。今年以來,我市新開工紅馬天泰新能源正極材料、忠縣高端磷酸鐵鋰電池正極材料擴能等15個項目,已完工投用兩江康寧前端熔爐、中科曙光先進數據中心等兩個項目。魯渝(壽光)蔬菜現代産業園、望業生物制藥等5個在建項目已提前完成全年投資目標。

  重大項目的實施,大幅提升了城市品質。截至5月末,全市已開工改造城鎮老舊小區1349個,涉及的改造面積達3070.8萬平方米,累計完成投資超28億元。

  重大項目實施的同時,也修復了綠水青山。截至5月末,重慶新開工西部(重慶)科學城梁灘河高新區段生態治理修復及綠色迴圈工程等3個項目,年度計劃投資26.1億元。在建項目中,重慶市林業生態建設暨國家儲備林項目已完成營造林及管護47.4萬畝。

  重大政策密集出臺

  機械臂揮舞不停,無人車來回穿梭。6月中旬的一天,在長安汽車兩江工廠,記者看到這樣熱火朝天的一幕。1—5月,長安新能源汽車累計銷量13.7萬輛,按照規劃,到2025年,長安新能源汽車年銷量要達到120萬輛。

  長安汽車高品質發展征程中,迎來了更多政策利好。

  6月5日,市委、市政府召開推動制造業高品質發展大會,提出要構建“33618”現代制造業集群體係;6月20日,重慶第11次常務會議審議《深入推進新時代新征程新重慶制造業高品質發展行動方案(2023—2027年)》,吹響了重慶向“制造強市”進軍的衝鋒號。與此同時,市政府出臺《渝西地區智能網聯新能源汽車零部件産業發展倍增行動計劃(2023—2027年)》,提出到2027年,渝西地區智能網聯新能源汽車零部件産業規模將實現倍增,汽車零部件企業數量達到1000家,産值達到4000億元。

  令人振奮的是,類似引領高品質發展的政策,今年以來,重慶累計出臺了25個。

  在提升陸海新通道能級方面,3月27日,市委、市政府舉行建設西部陸海新通道工作推進大會;5月18日,市委、市政府印發《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案(2023—2027年)》,明確到2027年,重慶在國家口岸綜合績效評估中排名中西部前列,跨境貿易便利化水準達到全國前列。

  在支援民營經濟發展方面,6月19日,重慶市推動民營經濟高品質發展大會召開;6月20日,市委、市政府《關于促進民營經濟高品質發展的實施意見》,明確力爭到2027年,全市民營經濟增加值佔地區生産總值比重達到62%,民營經濟經營主體430萬戶以上,其中民營企業135萬戶以上、中國民營企業500強15戶以上。

  在支援科技創新方面,科技部、重慶市政府等印發《關于進一步支援西部科學城加快建設的意見》,明確到2025年,建成若幹國際領先的重大創新平臺和研究基地,集聚一批具有國際影響力的高校、科研機構、創新型企業,全社會研發經費投入佔地區生産總值比重超過5%,國家高新技術企業7000家以上。

  在支援“專精特新”方面,重慶印發實施《重慶市優質中小企業梯度培育管理實施細則》,規范創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業認定標準和程式,分別遴選2000余家和300余家重點企業進行培育,新增市級專精特新中小企業1366家。

  重大改革深化推進

  川渝高竹新區,是全國首個跨省域實體化運作的共建新區。這裏新入駐企業較多,日常經營活動中的納稅爭議不可避免,時有發生。

  今年,“川渝高竹新區‘楓橋式’稅費爭議調解室”挂牌成立,納稅人不出新區,直接在調解室就可以“一站式”解決爭議問題。

  像川渝高竹新區納稅爭議調解室這樣的改革舉措,在川渝兩地並不鮮見。今年以來,重慶將改革作為應對變局、開拓新局的重要抓手,構建起推進改革的制度機制、實施了一批重大改革試點、取得了係列重要改革成果。

  這些重大改革事項的啟動,有力地推動了川渝兩地的經濟高品質協同發展。例如,重慶積極開展服務業擴大開放綜合試點,開展首創性差異化改革探索60余項,由此吸引了450余個現代服務業項目落地。

  又如,重慶持續推進知識價值信用貸款改革工作,加大對科技型企業的信貸支援。截至5月末,重慶科技型企業入庫超過4.8萬家,累計為11037家(次)科技型企業發放知識價值信用貸款約192億元,引導商業貸款超131億元。

  重大平臺優化提升

  6月24日,照母山下,陽光透過雲層灑在高科太陽座大廈雙曲立面上,如極光般跳躍閃動。今年,這棟地標建築將正式交付給騰訊,騰訊西南總部及騰訊雲工業互聯網智能産業總部即將入駐于此,重慶數字産業平臺建設再上一層樓。

  像高科太陽座這樣的重大平臺項目,是新重慶建設的關鍵載體,在經濟發展的全局中“挑大梁”。

  今年以來,重慶7類重大平臺協同發力,城市拔節向上的引力持續增強,産業發展平臺加速形成合力。

  其中,創新和産業方面,目前,量子通信全國運營中心重慶節點在璧山部署,建成明月湖科創園300畝、創新空間超70萬平方米,迎龍科創港重慶腦與智能科學中心項目基本完工。截至5月末,重慶新授牌15個成渝地區雙城經濟圈産業合作示范園區。

  對外開放和公共服務方面,如今,兩江新區、西部科學城重慶高新區建設穩步推進,永川綜合保稅區實現封關運作,西部陸海新通道跨區域綜合運營平臺正不斷優化完善。數據顯示,截至5月末,中國(重慶)自由貿易試驗區新增注冊企業逾5000戶。今年前5個月,中歐班列(成渝)開行數量同比增長52%,重慶經西部陸海新通道運輸的集裝箱數量和貨值,分別同比增長24%和15%。

  區域協作方面,截至5月末,川渝10個毗鄰合作平臺總體方案全部出臺,各項工作扎實推進,合作示范作用逐漸顯現。

編輯: 李海嵐
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