棕樹灣社區是重慶高新區西永街道一個拆遷安置老舊小區，常住人口2萬多人，存在基礎設施不完善、消防安全隱患大等歷史遺留問題，人口多、訴求多、矛盾多，居民認同感、歸屬感和融入感較低，社區治理一度成了“幹部幹、群眾看”的獨角戲。
6月初，記者在重慶高新區採訪時獲悉，為破解安置社區治理難題，棕樹灣社區緊盯民生難點痛點，堅持以黨建為引領，着力匯聚微力量，創新開展“微&&”“微實事”“微調解”“微家政”“微活動”“微心願”等“六微服務”，不斷提升治理效能，讓社區完成“蝶變”，成為幹群同心、睦鄰暖心、發展齊心的美好家園。
找準突破點
匯聚點滴微力量
成立於2006年的棕樹灣社區，共有95幢居民樓，居民2.4萬餘人。其中，絕大多數為當地及周邊街道拆遷群眾。
“開發時留下了不少歷史欠賬。”棕樹灣社區黨委書記賀秀娟介紹，因開發建設歷史遺留問題，社區電梯故障頻繁、消防地下管道漏水、配套設施不完善，且居民構成複雜、低收入群體較多，加上社區工作人員僅有10多人，管轄區域大、社會治理跟不上，環境臟亂差讓群眾怨聲載道，服務管理不到位使幹群關係緊張，居民缺乏安全感和幸福感。
很長一段時間，棕樹灣社區成了難啃的硬骨頭。而人手不足、服務不到位，既是難點，更是突破點。
“典型突破才有示範意義。”西永街道平安辦負責人楊方華&&，為破解治理難題，2017年，街道在棕樹灣社區成立了黨委，以黨建為引領建立5個黨建網格，通過微信群、QQ群等搭建了覆蓋至樓棟單元的微服務&&，以點帶面&&到戶，在線收集各類意見和建議。
為吸引群眾參與治理，社區“一根桿子插到底”直接與樓棟黨員居民開座談會，面對面對接群眾訴求，集多方力量協商議事，並以居民滿意度為標準推行評價制度和結果公開機制。
針對矛盾糾紛多，社區還吸納社區幹部、黨員、居民骨幹、司法工作者等力量，組建了矛盾糾紛調解隊伍，以微調解促和諧，定期開展政策法規宣傳及普法活動，收集矛盾糾紛並及時依法調解。去年以來，共收集各類信息糾紛58件，成功調解56件。
如今，191名黨員、90名樓棟長、上百名居民代表和志願者，成為社區事務管事者、幹事者。
專注民生事
微服務提升微治理
匯聚力量，目的在於解決群眾“揪心事、煩心事、操心事”。
“問題遲早要解決，我們聚焦群眾關心關切，以最小成本辦好最能增強群眾獲得感的事。”賀秀娟介紹，社區創新推出“六微”工作法，重頭是開展微實事惠民生、微家政暖民心，從“小而微”處着手，以細微治理累積居民的大幸福。
針對“陳年老賬”，社區經居民共商共議、專業測算、用途公示等程序，探索了非營利物管模式，吸納未就業居民參與管理，扭轉了雜亂差問題。同時，積極申請服務群眾專項資金和大修基金，逐項補齊民生短板、改善基礎設施。近年來，先後修建了社區體育公園1個、休閒亭15個，打造完成兒童之家和兒童游樂園，擴建社區廣場、舞&，整改消防管網漏水問題，完成了47幢樓的屋面防水整治工程。
民樂苑小區南端，過去曾是堆放生活、建築垃圾的死角。今年初，這裡改造建設的社區體育公園投用，不僅配齊了兒童游樂設施、健身設施、乒乓球&，還新修了彩色健身步道，配套公廁、座椅等，一下子就成為居民健身娛樂的樂園。
居民李婆婆説，安置社區樓棟密集、健身場所稀缺，她和老街坊們一直盼著這個公園投用。如今，在家門口就有體育公園，讓她從內心感到暖心而自豪。
同時，棕樹灣社區還開展“微家政”送溫馨，組建了修鞋匠、理髮師、醫生等專業志願者隊伍，定期為居民開展義診、免費理髮等服務；組織黨員志願者，對孤寡老人、殘疾人等群體提供上門家政服務；還通過市民學校，定期開展月嫂、面點師等職業技能培訓，支持鼓勵創新創業，提升居民就業率。
深層次治理
重塑居民歸屬感
專注微服務，提升了居民對社區的認同。數據顯示，90%以上居民認可社區變化、支持社區幹部，物業費收取率也大幅提升。
“這讓我們探索深層次治理的信心倍增。”楊方華&&，作為典型的拆遷安置社區，居民適應由村民到市民的身份轉化是一個長期過程，要通過更細微、更暖心的舉措，切實增強融入感、歸屬感和認同感。
社區殘疾人陳光錄行動不便，無法打掃衞生；老人張榮昌維修家中燈具需要幫助；尿毒症患者陳建上廁所困難，需要一個坐便器……一個個多樣化的需求，需要社區服務更加具體。
為此，棕樹灣社區通過定期走訪、網上&&等收集群眾“微心願”讓服務前移，並協調多方力量成立困難基金，結合轄區單位個人捐款捐物、志願者行動等努力實現群眾所願。
為消除鄰里陌生感，持續增強群眾歸屬感，棕樹灣社區還堅持舉辦微活動，每年都舉辦登山、端午節包粽子、春節文藝演出等群體活動。現在，社區凝聚力越來越強，志願者隊伍已達到100余名，其中，大多數為普通黨員和居民志願者。
如今，棕樹灣社區基礎設施日益完善，宜居、和諧的氛圍，讓群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
