近期以來，格陵蘭島的歸屬走向成為美歐矛盾的焦點之一。歐盟委員會日前發布聯合長期預算草案，擬對格陵蘭島的撥款增加一倍以上，從2021至2027年間的2.25億歐元提升到2028至2034年間的5.3億歐元，用於歐盟與該島在關鍵原材料和能源方面的合作。分析人士認為，歐盟此舉是圍繞格陵蘭島與美國展開博弈的最新舉措，展現了支持成員國維護自身穩定和維護歐洲整體安全與發展利益的戰略意圖。

  格陵蘭島地處大西洋與北冰洋戰略要衝，是丹麥自治領地。但美國自二戰以來長期在此駐軍並建有軍事基地，對該島的安全和軍事控制擁有實質性影響力。此前，特朗普政府以國家安全為由，多次揚言不排除使用武力控制格陵蘭島，並要求國防部籌劃將該島從美軍歐洲司令部防區劃歸北方司令部。包括美國副總統萬斯在內的多位政府高級官員先後到該島“踩點”造勢，並有共和黨眾議員提出“購島”法案。近期丹麥媒體報道稱，有多名美國人頻繁往返美國和格陵蘭島，試圖通過建立私人網絡、滲透當地社會等方式，推動格陵蘭島對美國的依附。美國覬覦格陵蘭島的一系列舉動，刺激了格陵蘭島分離主義抬頭，給丹麥及歐盟造成巨大壓力。

  深陷安全困境的丹麥和歐盟，一邊與美國周旋，力圖穩住美歐關係，一邊加緊布局反制，爭取不讓美國得手。

  首先，增強對格陵蘭島影響，遏制其“脫歐”態勢發展。儘管歐盟多次表態支持丹麥捍衛主權和領土完整，卻無力在安全與軍事層面給予實際支持。於是，歐盟有意通過大幅增加財政撥款，強化對能源、關鍵礦産、信息化、教育等方面的投入，彰顯對其發展的重視，以此安撫格陵蘭人，減少長期以來其對歐盟的不滿。同時，這也有助於增加美國煽動島內分離傾向的難度和成本，抵制美國對該島的影響滲透。

  其次，搶佔戰略資源開發權，降低對外依賴度。格陵蘭島油氣資源和礦産儲備豐富，在歐盟確定的34種關鍵原材料清單中，有25個種類已在格陵蘭島探明發現。此前，歐盟和美國均多次就格陵蘭島資源開發表達投資意向。今年5月，格陵蘭商業和礦産資源部長公開呼籲美歐加大對其採礦業投資。為降低戰略資源對外依賴的風險，歐盟之後便與格陵蘭島達成兩項礦産投資協議，並在此次撥款提案中將能源和關鍵礦産開發作為重點，折射出搶先於美國出手的緊迫感。

  再次，彰顯域外領土重要性，預防戰略利益縮水。目前，歐盟共有包括格陵蘭島在內的13處域外領土。長期以來，這些域外領土被歐盟視為自身戰略利益向外延伸的重要觸角。此次歐盟加大對格陵蘭島投入釋放了一個政治信號——該島的戰略重要性正在不斷增長。對歐盟而言，隨着氣候變暖，北極地區未來將成為“關鍵戰場”，而格陵蘭島憑藉獨特的地理位置和資源儲備，將在“錨定”北極以及確保關鍵原材料供應方面發揮重要作用。

  下一步，預算草案需要經過歐盟成員國一致同意，並獲得歐洲議會通過才能生效。考慮到歐洲右翼政黨崛起和要求優先考慮本國利益的呼聲增大，歐盟大幅增加對格陵蘭島撥款可能面臨一些成員國的阻撓。此外，歐盟向格陵蘭島“砸錢”，還可能被特朗普政府視為“針對美國”發起的挑戰。不排除美國再次以國家安全為由，對歐盟及相關國家打壓報復。屆時，美歐圍繞該島的博弈勢必繼續加劇。