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減負擔、治污染、保民生——財政部新聞發言人解讀“國家賬本”
記者鬱琼源 韓潔 財政部辦公廳主任、新聞發言人歐文漢8日在中國政府網圍繞2017年預算報告回答了網民關心的問題。 “兩減一擴”，今年積極財政政策更積極有效 歐文漢説，2017年的積極財政政策更加積極有效，政策安排“兩減一擴”。 “兩減”就是減輕企業稅收和繳費負擔。全年將減少企業稅負3500億元左右，減少涉企收費約2000億元。 “一擴”是適度擴大支出規模。擬安排全國財政赤字23800億元，比上年增加2000億元，較大幅度增加地方政府專項債券規模，同時統籌盤活財政存量資金，加大政府性基金預算和國有資本經營預算調入統籌使用力度。 治理霧霾要打贏攻堅戰 “去年專門安排大氣污染防治專項資金112億元，支持落實大氣污染防治行動計劃，並根據各地大氣環境質量改善狀況等獎優罰劣，引導地方加大投入。”歐文漢説。 2017年，中央財政將繼續增加相關投入，創新體制機制，支持推進環境監測體制改革，探索建立排污權有償使用和交易制度，完善以獎代補、政府綠色採購政策等。 將逐步建立老年人補貼制度 財政如何支持“老有所養”？歐文漢説，將逐步建立老年人補貼制度，對經濟困難的高齡、失能等老年人給予養老服務補貼。 落實稅收優惠和收費減免政策。對養老院提供的育養服務，免徵營業稅，並在“營改增”試點全面推開後，相應延續原有優惠。加大對養老服務體系的資金投入。
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負擔軽減、汚染整備、民生保障──財政部報道官が「國の帳簿」を解読 記者鬱琼源 韓潔 財政部弁公庁主任の歐文漢報道官は8日、中國政府網で2017年の予算報告をめぐってネットユーザーが関心を寄せる問題について答えた。
「2つの削減１つの拡大」、今年の積極的財政政策はより積極的で効果的 歐文漢報道官は、「2017年の積極的財政政策はより積極的且つ効果的なものとなる見通しで、政策では『2つの削減１つの拡大』を計畫している」。と述べた。 「2つの削減」は企業稅収や納付負擔の軽減を指す。年間に企業の稅負擔約3500億元を減らし、企業関連の収費約2000億元を減らす見通しだ。 「1つの拡大」は支出規模の適度な拡大を指す。これは全國に財政赤字2兆3800億元を配分する計畫で、前年度より2000億元増えており、地方政府の特別債券の規模が比較的大幅に増えたと同時に財政遊休資金を統一的に活用し、政府係基金予算や國有資本経営予算を統合的使用に繰り入れることができるよう大いに力を入れる。
大気汚染対策では堅塁攻略戦に打ち勝たねばならない 「昨年は大気汚染対策特別資金112億元を特別に手配し、大気汚染対策行動計畫の実施を支援し、また、各地の大気環境質の改善狀況といった『優者には報奨、劣者には処罰』に基づいて、地方の投入拡大を導いていきます。」と歐報道官は述べている。 2017年には中央財政は関連の投入を引き続き増加させ、體制メカニズムを革新し、環境モニタリング體制の改革推進を支持し、汚染物質排出権の有償使用や取引制度の確立を探索し、補助金の代わりに成績に応じた奨勵金を支給する政策、政府によるグリーン調達の政策などを改善させる。
高齢者補助制度を徐點に確立する 財政は「老有所養」（社會保障制度・家族・コミュニティを組合せ、高齢者が物質面・精神面で基本的な扶養・ケア・保障が得られること）をどのように支援するか。歐文漢報道官は、「高齢者補助金制度を徐點に確立し、経済的に困難な高齢者や、介護の必要な高齢者に対し高齢者サービスの補助金を與える計畫です。」と述べている。 稅収の優遇と費用の減免政策を実施する。老人ホームが提供する介護サービスに対し営業稅を徴収せず、「営業稅から増値稅に移行する稅制改革（以下、「営改増」）の試行を全面的に推進した後、本來の優遇措置を相応に継続する。また、高齢者サービスシステムへの資金投入を拡大する。（翻訳/新華網日本語） |
