自治區黨委經濟工作會議召開
陳小江講話 艾爾肯·吐尼亞孜作總結講話 祖木熱提·吾布力努爾蘭·阿不都滿金何忠友張柱陳明國出席
自治區黨委經濟工作會議12月23日在烏魯木齊召開。自治區黨委書記陳小江出席會議並講話，自治區黨委副書記、自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜作總結講話。
12月23日，自治區黨委經濟工作會議在烏魯木齊召開。自治區黨委書記陳小江出席會議並講話。崔志堅 攝
自治區人大常委會主任祖木熱提·吾布力，自治區政協主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區黨委副書記、兵團政委何忠友，自治區黨委副書記張柱、陳明國出席。
會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上發表重要講話，全面總結今年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署明年經濟工作，為“十五五”時期乘勢而上、開好局起好步提供了科學指引。要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，深刻領會把握我國經濟社會發展取得的重大成就，深刻領會把握“五個必須”的規律性認識，深刻領會把握黨中央對發展形勢的科學判斷，深刻領會把握明年經濟工作的總體部署，深刻領會把握“八個堅持”重點任務，深刻領會把握加強黨對經濟工作全面領導的重要要求，切實把思想和行動統一到黨中央對經濟形勢的科學判斷和對經濟工作的決策部署上來，科學謀劃推進明年經濟工作，不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭。
會議指出，2025年是新疆發展歷程中具有重要里程碑意義的一年。習近平總書記率中央代表團出席自治區成立70周年慶祝活動，為新起點上做好新疆工作擘畫美好藍圖，開啟了建設社會主義現代化新疆新征程。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和全國人民支持幫助下，自治區黨委團結帶領全區各族幹部群眾，堅定不移貫徹新發展理念，紮實推動高質量發展，社會大局保持持續穩定，政策紅利和發展動能不斷釋放，經濟運行穩中有進、穩中向好。過去五年，我區經濟實力、科技實力、文化實力、綜合競爭力和人民生活水平躍上新&階，為“十五五”順利開局奠定了堅實基礎。
會議科學分析新疆面臨的國內外形勢和自身優勢條件。會議強調，做好明年經濟工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記關於新疆工作的重要講話重要指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念和新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩定和長治久安工作總目標，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設，錨定黨中央賦予新疆的“五大戰略定位”，積極服務和融入新發展格局，着力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，更好統籌經濟工作和涉疆對外鬥爭，更好統籌發展和安全，落實更加積極有為的國家宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協同性，持續擴大內需、優化供給，做優增量、盤活存量，因地制宜發展新質生産力，加快融入全國統一大市場，持續防範化解重點領域風險，着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，把南疆發展擺在突出位置，推進兵地融合發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持新疆社會大局持續穩定，實現“十五五”良好開局。
會議確定，明年經濟工作抓好以下重點任務。
一是堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。堅持穩字當頭，完善反恐維穩法治化常態化工作體系，保持社會大局持續穩定長期穩定。防範化解經濟領域風險，確保産業鏈供應鏈安全，積極有序防範化解政府債務風險。切實維護公共領域安全，紮實做好安全生産、防災減災救災、食品藥品安全等工作。
二是堅持內需主導，統籌大力促進消費和擴大有效投資。深入實施提振消費專項行動，落實國家城鄉居民增收計劃。健全現代商貿流通體系，釋放服務消費潛力。推進“兩重”項目建設，提高民生類投資比重。高質量推進城市更新。有效激發民間投資活力。
三是堅持創新驅動，加快構建現代化産業體系。一體推進教育科技人才發展，優化科技創新總體布局，強化企業創新主體地位。大力發展油氣、礦産、煤炭、新能源、文化旅游等特色優勢産業，加快形成有競爭力的産業集群。推進科技創新和産業創新深度融合，促進傳統産業轉型升級，培育壯大新興産業，規劃布局未來産業。依託新能源産業優勢，深化拓展“人工智能+”。
四是堅持改革攻堅，增強高質量發展內生動力活力。積極融入全國統一大市場，實施優化營商環境攻堅行動，深入整治“內卷式”競爭。健全各種所有制經濟健康發展的政策舉措，進一步深化國資國企改革，落實自治區促進民營經濟發展政策。持續化解清償政府拖欠企業賬款。探索推進要素市場化改革。推進財政金融改革。
五是堅持擴大開放，更好服務和融入國內國際雙循環。推進絲綢之路經濟帶核心區高質量發展行動，加大新疆自貿試驗區先行先試力度，持續拓展經貿合作空間，深化與中亞國家地方間互利合作，積極開拓其他國外市場，強化與國內省區市戰略對接和發展協同，更好發揮新發展格局的戰略支點作用。
六是堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動。統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，推動縣域經濟高質量發展。嚴守耕地紅線，毫不放鬆抓好糧食生産。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，培育壯大鄉村特色産業，守牢不發生規模性返貧致貧底線。統籌推進南北疆協調聯動發展，着力破解制約南疆發展的突出問題。完善兵地融合發展的規劃設計和長效機制。
七是堅持“雙碳”引領，加快經濟社會發展全面綠色轉型。協同推進降碳、減污、擴綠、增長，深入推進重點行業節能降碳改造。加快新型能源體系建設，擴大綠電應用。打好藍天、碧水、凈土保衛戰，持續加強天山北坡城市群大氣環境整治，提高水資源節約保護、高效配置、合理利用水平，鞏固提升塔克拉瑪幹沙漠邊緣阻擊戰鎖邊成果。
八是堅持民生為大，推動發展成果更好惠及民生、凝聚人心。強化就業優先政策導向，突出抓好重點群體就業，推進社保擴面提質。推進教育事業高質量發展，適度布局建設一批普通高中，着力辦好新（擴）建高校。加快健康新疆建設，提升“一老一小”服務水平。進一步完善援疆工作機制，發揮好援受雙方兩個積極性，提升對口援疆綜合效益。
會議強調，要堅持問題導向，細化工作舉措，找準關鍵點和突破點，推動明年經濟工作重點任務落地見效。圍繞擴大內需，加大促消費和擴投資力度。圍繞構建現代化産業體系，推動科技創新和産業創新深度融合。圍繞增強高質量發展動力活力，進一步全面深化改革開放。圍繞促進區域協調發展，着力做活南疆“棋眼”、促進兵地融合。圍繞爭取凝聚人心，持續用力保障和改善民生。圍繞守牢安全底線，防範化解各類風險隱患。
會議強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，為經濟社會高質量發展提供堅強保證。要更好統籌發展和安全，通過全力維護社會穩定為高質量發展創造有利條件，通過高質量發展為社會穩定和長治久安打牢物質基礎。要牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實幹出政績，自覺按經濟規律辦事，完善差異化考核評價體系，科學編制自治區“十五五”規劃。要着力提高決策能力水平，認真貫徹民主集中制，嚴肅財經紀律，確保作出的決策得到人民群眾擁護、經得起實踐和歷史檢驗。要營造良好政治環境、人才環境、營商環境、輿論環境，凝聚推動高質量發展強大合力。
會議強調，要統籌做好元旦春節期間重要民生商品保供穩價、冬季供暖、春運出行等工作，加大困難群眾關心關愛力度，嚴格落實安全生産責任制，堅決防範重特大安全生産事故發生。
會議號召，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、真抓實幹，確保“十五五”開好局、起好步，奮力建設社會主義現代化新疆。
田湘利、王建新、玉蘇甫江·麥麥提、伊力扎提·艾合買提江、哈丹·卡賓、王琳，自治區人大常委會、政府、政協、兵團班子成員，自治區法院、檢察院主要負責同志，自治區和中央駐疆各單位、企業負責同志，自治區各地州市和兵團各師市、有關部門負責同志參加會議。（記者 王興瑞）
