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政府該如何面對長三角一體化浪潮

  新華網浙江頻道1月17日電(記者 張奇志) 吳國華委員説,蘇浙滬各有自己的行政體系和地方利益,加強區域經濟合作發展必須堅持自願的原則,堅持相互尊重的原則,堅持互 互利的原則。

  在這個基礎上,浙江省在政府層面上該如何面對長三角一體化浪潮?

  吳委員的的觀點是,浙江在推進三省市的合作發展上,可以進一步發揮主動性和能動性,主動提議:

  一、在滬蘇浙政府間已有聯席會議制度的基礎上,成立一個較為緊密的長三角區域經濟合作發展委員會。現在三省市政府間已有聯席會議制度,並且一年開一次會議,但許多問題無法及時研究解決。提議由上海牽頭成立一個三省市的常設機構,經常性地研究經濟合作事項和直轄市解決運行中的矛盾。

  二、三省市共同研究制度區域經濟一體化可持續發展的總體綱要和共同行動計劃。按照《中國21世紀行動綱要》等中央政府有關文件的精神,從實施國家戰略的高度來制定區域經濟一體化的總體綱要和具體行動計劃,共同謀劃區域發展戰略和一體化經濟政策等措施,直轄市解決跨界基礎設施建設、都市圈經濟發展規劃和生態環境綜合治理等重大問題。

  三、三省市共同建議國家財政部制定區域經濟協作投資的稅收分配政策。目前在阻礙三省市經濟合作發展的因素中,地區利益驅動機制不協調是主要因素。三省市應率先解放思想,共同清理各省市間的各種名目繁多的地稅和行政性收費,推進區域稅費一體化改革,加快建立利益直轄市共享機制。可建立國家&&産權分稅政策,允許政府在投資企業按産權比例轉移分配一定比例的地方財政收入,使兩地的企業和政府通過投資都能獲益,實現雙贏和多贏,以鼓勵區域經濟協作投資。

  四、三省市共建長三角先進的新型製造業基地,加強區域經濟的分工與合作。針對長三角目前存在的産業,特別是製造業的同構現象,三省市應揚長避短,充分發揮自身的相對優勢,在區域性的主導産業、支柱産業定位中找準自己的位置,着力發展各自特色産品,共同打造富有國際競爭力的長三角先進的新型製造業基地。

  記者看到,吳委員的這些提議已作為民建浙江省委會的提案上交浙江省政協。

  預計這些提議在相當程度上會被政府落實。

  屆時,吳委員會在提案辦理結果反饋表上,對政府&&“滿意”或“不滿意”。

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