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新華網浙江頻道1月16日電 浙江省代省長習近平在報告中説,進一步創造有利於多種所有制經濟共同發展的條件,深化投融資體制改革,破除市場准入上的各種不公平限制,鼓勵各類經濟成分、各類組織形式的企業充分展開競爭,不斷強化市場主體的競爭活力。引導企業適應競爭需要,積極改造內部治理結構,重點是完善國有和國有控股企業,包括集體企業的法人治理結構,着力解決企業股權設置不合理、內部激勵和制約機制不健全的問題。基本建立起管資産和管人、管事相結合的國有資産管理體制,積極探索有效的國有資産經營體制和方式,確保實現國有資産保值增值。在堅持土地承包等農村基本政策長期穩定的前提下,在鞏固和擴大糧食購銷市場化改革成果的同時,把農村改革的重點放在提高農民進入市場的組織化程度上,引導農業龍頭企業與農民建立穩定的利益聯結關係,培育和發展農民專業合作經濟組織和行業協會,在有條件的地區按照依法、自願、有償的原則推進土地承包經營權流轉,努力解決小生産與大市場之間的矛盾,有效提高農民的市場競爭能力。繼續推進農村稅費改革,依法規範政府、農村基層組織與農民的利益關係,切實減輕農民負擔。
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