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新華網浙江頻道1月23日電 1月22日下午，記者撥通了溫州打火機協會會長林嶸的電話，電話這端記者“歐洲將&&有關溫州打火機的CR法規”的話還未説完，林嶸一句“還沒&&”，便挂斷了電話。
與前一段時間媒體爆炒溫州眼鏡反傾銷事件相對比，林嶸的低調是有原因的。
記者從多種途徑獲悉，溫州打火機即將面臨歐盟&&的相關法規的抵制。而上到溫州打火機協會，下至大大小小的企業都在本月初接到有關部門的三條通知：一是靜觀其變，二是新聞上不要炒作，三是積極應對抗辯。
溫州打火機，面臨歐盟“禁令”
據有關消息稱，歐盟擬2月份通過一項《産品安全條例》，即“CR法規”，該法規規定：凡是進口價格在二歐元以下的打火機，必須要有安全裝置。這意味着溫州生産的價格在2歐元以下、裝有燃料的玩具型打火機將被禁止上市。
溫州年産打火機8.5億隻，佔世界市場份額的80%。因為溫州打火機的存在，曾是世界三大打火機生産基地的日本、韓國、台灣，有80%的廠家關門，日本甚至從最大的打火機生産國，變成最大的打火機進口國。然而，溫州打火機出口價格多在1歐元左右，CR法規的&&無疑會打擊溫州打火機商原先走的低價格爭市場的路線。
事實上，溫州打火機的出口目前已受到影響。據悉，每年的歲末和年初都是溫州打火機接收訂單最旺盛的季節，而2001年入冬以來，溫州打火機企業接到的出口訂單卻非常少。
溫州威力打火機有限公司總經理甘偉承認，歐盟“CR法規”對他們做出口業務的企業影響很大。威力公司2001年下半年的訂單明顯比往年同期減少，特別是歐洲方面的訂單基本上都停了。
以往，溫州的打火機出口後，其中一部分是通過日本、韓國的銷售網絡進入國際市場。而最近，日本、韓國的銷售商卻持訂單觀望事態的發展。由於拿不到訂單，溫州的一些打火機企業只得讓部分員工提前放假。
溫州外經貿局局長劉周晰苦笑：2歐元以上的不要裝安全裝置，2歐元以下就必須裝安全裝置！但人家就是認這個死理。辦法倒有兩個，一種就是裝上安全裝置，但有關安全裝置的技術專利多為歐洲掌控，這意味着溫州企業必須要向歐洲購買專利。而最尷尬的是即使購買回該裝置，並不能使溫州打火機的前路一帆風順。溫州打火機有低廉的成本。現在要買進專利，增加了生産成本，對於溫州打火機商來説，無疑意味着要毀掉自己的優勢。
另一種是讓溫州打火機商短時間內技術創新，攻破防爆防燃的技術壁壘，使得該項技術達到歐盟國家的技術要求，但技術攻關勢必需要時日，要在對方啟動反傾銷的程序內破關，很玄乎，誰也不敢打這個保票。當然還有一個無望之策，就是考察和研究歐盟諸國是否一視同仁，否則，國人則可拿出反歧視性原則的最後一招示人，但目前看來，已回天無力。“這是一場實質性的打擊”。劉周晰面帶愁容地説。
低價優勢岌岌可危
溫州有高度的社會化分工，一個普通打火機至少有28個零部件，每一個都有專業的工廠生産，成本因此竟不高於5毛錢。
出廠價一般只為最終零售價的10%至20%，中國入世後，有關的關稅壁壘將取消，溫州打火機的低價競爭使全球的打火機生産商戰戰兢兢。
溫州打火機企業傳統的銷售通路有三條：一是給國內各煙廠生産出廠價為2、3元的低檔禮品打火機；二是為國外企業定牌定點生産；三是交由中間商發往全國各地的批發商。但無論哪一種，溫州打火機廠家獨缺的是環保和生態意識，而這恰恰成了歐盟諸國掣肘溫州打火機的致命處。
溫州方面已積極同歐盟有關人員做交涉，他們希望通過説服歐盟，相信溫州的打火機價格雖然低，但質量和安全上是值得信賴的。歐洲的打火機製造商協會是極力推動“CR法規”主力之一，為此，溫州打火機協會正同歐洲打火機協會取得&&，溫州打火機協會會長林嶸告訴記者：“我們正同歐洲打火機協會一塊兒關注此事。”
對最後的結果，業內人士包括多數專家多有清醒的認識：以反低價傾銷帶來的貿易壁壘已無法回避。劉周晰説，國外對溫州小商品設置的關卡主要是價格限制和安全限制，價格方面，溫州商品自然是無與倫比，可一旦涉及安全性方面（非關稅壁壘），喉嚨怎麼也喊不響。
中國出口産品的市場定位該變了
浙江大學對外經貿學院院長、博士生導師張小蒂教授認為，從溫州的眼鏡和打火機事件中愈發説明一個現象，産業競爭有兩個因素，一是價格競爭，二是非價格競爭，包括産品的安全性、技術售後服務等，現在國內的企業習慣於拼價格、拼成本，而不習慣非價格競爭，這是問題的癥結所在。因為今後市場很大程度上是後者的競爭，階段性的粗放型的經濟發展成功並不意味着以後一定成功。
對國內目前一片抗辯、抗訴的呼聲，張教授並不認同，“其實這種説法值得商榷，”他認為，如果是不合理的反傾銷技術壁壘和非關稅壁壘，我們可以應訴。但事實上，國外的各種要求有些還是合理的，歐盟消費者生活質量、社會標準化較高，他們對日用小商品的安全性要求自然也是很挑剔的。現在到了事關溫州小商品生死存亡的關口，我們一方面要對外進行抗辯，但從中長期考慮，更要加強技術創新，順應市場需求，在産品的升級換代上下功夫。
張教授認為，這事出在溫州，但事實上有一定的普遍性，暴露了我國對外出口貿易中的一些問題：産品價格裏面沒有包含環保和自然資源的代價、勞工的社會保障、自然環境成本的計算。張小蒂認為，要扭轉這種格局，最好的方法是通過行業協會出面協調，但中國的行業協會還不具備國外商會的功能。
劉周晰告訴記者，溫州方面已向中央提出建議解決目前的爭端，同時申請專項補助基金來幫助企業渡過眼下訴訟費用過高的關口。（據《浙江經濟報》）
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