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新華網浙江頻道5月26日電 多年來，勞動部門安排就業一直是“先城鎮後農村、先本地後外地、先省內後省外”，但從今年起，浙江將打破這一延續多年的做法。這是近日記者從浙江省勞動部門獲悉的。與此同時，該省一些崗位限制農村勞動力准入等就業方面的歧視性政策也將被取消。
浙江省就業管理服務局副局長曹建國認為，此舉意味着浙江勞動就業中的戶口門檻將徹底被打破。
與許多地方一樣，浙江勞動部門的勞動就業曾一度只管城鎮，儘管90年代開始這一做法有所變化，但由於農村勞動力和城市勞動力在政策、制度的界限，並沒有真正做到一視同仁地管，一視同仁地服務。各地對外來勞動力在“宏觀調控、總量控制”的方針下，限制着農村勞動力向城鎮的流動，一定程度上形成城鄉勞動力市場的分割和對農村勞動力的就業歧視。
據了解，在未來幾年，浙江將結合城市化進程和戶籍制度改革，統籌規劃城鄉勞動力就業，取消社會從業人員之間的不同“身份”和各種限制勞動力合理流動的政策規定，允許勞動者在城鄉之間、地區之間有序流動。同時通過建立、完善統一的社會保障制度和深化勞動就業制度改革，在工資福利、社會保險等方面實現城鄉勞動者的同工同酬。
曹建國説，打破勞動就業的戶口和區域限制，取消就業中的一些歧視性政策，將以往企事業單位招工的“戶籍門檻”變成了求職人員的“素質門檻”。
據介紹，浙江建立城鄉一體化的勞動力市場後，城鄉勞動者將面向同一個市場。無論城鎮還是農村，勞動者素質成為決定用工的主要標準，勞動者均將憑自身素質在勞動力市場中平等競爭、就業。
目前，浙江全省城鎮登記的失業人員為55萬人；在勞動部門登記的外來勞動者130萬人。就業歧視性政策的取消和農村剩餘勞動力向城市的轉移，將對浙江的城市就業構成新的壓力。據測算，僅此兩項每年將新增勞動力100萬人，同時在“十五”期間，每年還需安排52萬人的城鎮失業人員。
對此，浙江將加大財政對就業工作的支持力度，推進政府購買就業崗位等做法，鼓勵下崗、失業人員從事社區服務業，並為他們提供資金、場地、稅收方面的優惠政策。今年全省還將建立用人單位空崗報告制度、失業預警制度和就業准入制度，對就業弱勢群體實行就業“托底”制度等。浙江勞動部門的工作重點也從目前的下崗職工基本生活保障轉移到促進失業人員的就業和再就業上，加強對勞動力市場、勞動者職業技能培訓和就業服務體系的建設。
(中國青年報/董碧水)
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