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新華網浙江頻道7月4日電 杭州一路上漲的高房價怎麼遏制?近日,杭州市國土資源局開出4帖藥方,給樓市消腫,以讓廣大消費者買得起房。
在今年5月份的省第九次房交會上,老百姓普遍感到買不起房子。很多人將房價高歸結為地價高,特別是實行土地招標拍賣以後,地價上漲較快,導致樓盤的成本抬高。但杭州市國土資源局對這次房交會的調查顯示,市區地價在房價中所佔的比例並不高。房交會上,38個樓盤的土地是通過協議出讓取得的,經測算,其樓面地價佔樓盤銷售價的比例為25%;另有18個樓盤的土地通過招投標或拍賣方式取得,其樓面地價佔樓盤銷售價的比例為34.5%。可見,實行土地招標拍賣後,市區個別黃金地段住宅的樓面地價佔房價的比例可能會超過50%,但從平均值看到,無論是招標拍賣,還是協議出讓的土地,其樓面地價與房價的比例還是符合市場規律的。專家們認為,地價在房價中所佔的比例保持在40~50%是合理的。調查顯示,杭州房産商的利潤仍然十分可觀。
就土地而言,杭州市土地管理局的調查建議,政府可以通過增加土地供應量、規範土地市場等手段,調控目前杭州房價上漲過快的狀況。
首先是增加儲備土地的庫存量。為保證低價商品房的供應,需要儲備一定數量的新增房地産建設用地。建議城市規劃部門在五級地段外,或在準備實施撤村建居的53個村範圍內,選址定點一些面積較大區塊作為政府儲備地塊,增加儲備地塊的可供量。對已收購並已完成拆遷補償、明確規劃條件即可出讓的地塊,如武林造紙廠地塊、杭州棉花原種場地塊等,建議城市規劃部門盡快明確規劃指標,以使其盡快推向市場,增加招標拍賣地塊的拋出量,增加低價商品房的投放量。
其次,為遏制房價,杭州市土地管理局還建議從經濟適用房用地內劃出30%至50%,用於建設低價商品房,並在控制房價的基礎上,對土地進行招標拍賣。
第三,將供地“雙軌制”變為“單軌制”,按國家和市政府有關規定採取公開招標拍賣和掛牌交易,嚴格取消協議出讓。同時,加大對閒置土地的清理力度,特別是協議出讓地塊,未按規定時間開工建設的,堅決予以收回,以防止“圈地”、“炒地”現象的發生。
第四,經濟適用房建設不能採取指令性方式確定建設單位,應公開招標。嚴格控制和防止目前經濟適用房戶型面積大、價格高,老百姓仍然買不起的情況。參照上海、南通的做法,變“補磚頭為補人頭”,由政府在土地出讓金中提取一定的收益,確定一定的補貼對象、標準,對其在購買規定地段的商品房後,給予一定的政府貨幣補貼。(據《住在杭州》)
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