2024 08/15 09:24:04
來源:新華網

錨定現代化 改革再深化丨“鄉村運營合夥人”為浙江山區縣振興未來賦能

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  7月26日,浙江台州仙居縣淡竹鄉的精品民宿外景。新華社發(林雅琴 攝)

  在浙江省仙居縣,存有新石器時期下湯遺址。萬年之前,遠古先民來到仙居,築屋種稻,形成中華大地上最早的村落之一。時光流轉,今日的仙居正迎來一批從城市歸來的人,讓這片土地上的鄉村更美、更富。

  47歲的朱康笑去年回到家鄉,帶着多年從事文化藝術項目開發的經驗和資金,成為仙居縣政府招募的一名“鄉村運營合夥人”。

  仙居,“八山一水一分田”。村莊分散,産業薄弱,人口外流,大量土地、房屋、山林等資源閒置。“我們亟需盤活鄉村資源的帶頭人。”仙居縣委組織部副部長徐巧玲説。

  “鄉村運營合夥人”不同於受聘於政府的職業經理人,徐巧玲指出,“他們帶着理念和投資,村社以資産、資源‘入股’,兩者合力給農戶增收入”。

  在朱康笑看來,文化是仙居最寶貴的閒置資源。

  仙居,地如其名,山水相映、風景靈秀似“神仙居所”。這裡擁有下湯遺址、幾千年歷史的岩畫,以及近千年歷史的皤灘古鎮、桐江書院。“不缺美景,不差文化,但需要‘名片’。”朱康笑這樣總結仙居旅游經濟發展現狀。

  回到仙居,朱康笑利用白塔鎮下葉村集體經濟閒置建築,投資建設仙居岩畫藝術中心,與國家級5A景區“神仙居”僅一路之隔。藝術中心展示仙居岩畫拓片、現代岩彩繪畫作品以及相關文創産品,還有供研學團學習岩彩繪畫的工坊。他還在參與下湯遺址的文創産品開發設計。

  7月28日,在浙江台州仙居縣白塔鎮的上葉村的仙居岩畫藝術中心內展出當地岩畫拓片。新華社記者 李賀 攝

  朱康笑説,就像莫高窟和壁畫藝術之於敦煌,“下湯遺址、岩畫藝術也會成為仙居的名片。”

  浙江是“千萬工程”的誕生地。20多年來,這項工程從一省推廣至全國。其內涵也在更新:起始於農村人居環境整治,延伸至美麗鄉村建設,又升級到以共富為目標的鄉村全面振興。

  鄉村振興的關鍵在於鄉村人才振興。這在中國已成為共識,各地正不斷改革完善人才政策,加大農村地區人才培養和引進力度。截至2022年底,中國返鄉入鄉創業人員數量累計達1220萬。

  當中國進一步全面深化改革,“完善城鄉融合發展體制機制”“促進城鄉要素平等交換、雙向流動”再次成為重點。

  這些人才以“鄉村運營合夥人”“鄉村CEO”“農創客”等身份從城市來到鄉村,在創業融資、租金、稅費等領域政策支持下,帶領村民致富增收。

  作為白塔鎮一名簽約“鄉村運營合夥人”,朱康笑在對閒置資産使用規劃有更大話語權的同時,也面臨一年內為下葉村民宿産業吸引1萬人次游客的考核指標。他對此毫不擔心:“美景疊加豐富的文化體驗,仙居一日游肯定能變多日游。”

  當朱康笑思考着如何讓仙居留得住游客時,在白塔鎮的另一端,“鄉村運營合夥人”徐子永正努力讓仙居留下更多本地人。預計還有兩個月,他推動的“仙鄉小吃共富工坊産業園”項目就可全面投入運營。

  7月28日,在浙江台州仙居縣白塔鎮上葉村,幾乎家家戶戶都使用經由村鎮統一規劃的自建住宅經營民宿。這裡也成為遠近聞名的民宿村。新華社記者 李賀 攝

  燒餅、小籠包等傳統小食也是仙居的特色産業。家家戶戶祖傳做小吃的手藝,成為仙居人在外營生的重要手段。據估算,僅在長三角地區,就有3萬多仙居人經營着超過1萬家小吃店。

  2021年,徐子永帶着點子從江蘇返回家鄉:順應餐飲業發展趨勢,採用機器與手工製作結合的生産方式,利用冷鏈包裝運輸,為分佈在全國的經營戶量身定做小吃半成品。他説,這將降低經營戶勞動強度和成本,帶動仙居上下游産業和村民增收。

  於是,由白塔鎮提供土地,徐子永和白塔鎮政府一起將産業園項目提上了日程。一身手藝的仙居人將不必背井離鄉,可在家門口創業或就業。仙居特色小吃産業初創企業可在産業園裏完成“從出生到成人”的蛻變——徐子永的農創客孵化團隊將提供從商標註冊、産品研發到冷鏈包裝等設施共享和線上銷售的全鏈條服務。

  “作坊生産經營富一家,産業化經營富大家。”徐子永説。

  “鄉村運營合夥人”制度是仙居因地制宜創新“人才回流”機制的一大嘗試。徐巧玲&&,作為典型山區縣,仙居財力不寬裕,政府只能通過加強部門間政策和資金協調、鼓勵鄉鎮整合閒置資源等措施,來吸引、服務人才。

  目前,仙居已簽約來自全國的76名“鄉村運營合夥人”,吸引20個意向團隊,成功簽約7個整村運營團隊。近年來,已有約2000名青年大學生、農創客來到仙居創業,7.1萬小農戶通過入鄉人才主導的民宿、電商等101個項目增收。

  仙居正在吸納有意願的入鄉人才成為後備村幹部,深入參與村莊發展、管理。“鄉村前景廣闊,是有能力、有情懷的人才幹事創業的好地方。”徐巧玲説。(記者曹佩弦、王俊祿)

【責任編輯:張靈】