近日，浙江省麗水市政協圍繞“深化問海借力，全面推進‘地瓜經濟’提能升級‘一號開放工程’”主題，聚焦以“華僑經濟”“兩小（小超市、小賓館）”為代表的“麗水人經濟”、“山海協作”為重點的合作經濟，深入調研後，開展了“請你來協商”活動。
錨定打造“問海借力”升級版、實現“地瓜經濟”新躍升的目標任務，麗水耕種的“地瓜”究竟有多壯、有多廣、有多甜？這場“請你來協商”活動透露了答案。
一
種什麼品種，施什麼肥，由地理條件決定。
受“九山半水半分田”的區位條件限制，“走出去闖天下”成為一批批麗水人的選擇。他們走出麗水、走遍全國、走向世界，像地瓜藤蔓一樣向外延伸，不僅在當地得到了蓬勃發展，還源源不斷將資源財富帶回家鄉。可以説，華僑經濟、“兩小”等一批在外“麗水人經濟”已成為麗水“地瓜經濟”中最具特色的一部分。
麗水全市現在有41.5萬華僑旅居在世界130多個國家和地區。以青田縣為例，38.2萬青田華僑每年外匯結匯就超過21.67億美元。2021年以來，麗水市累計招引落地涉僑項目68個，投資總額235.72億元。華僑資源已經成為麗水獨特的資源優勢。
據不完全統計，目前國內有麗水人超市6.2萬家，年營業額超1500億元，帶動麗水人在外就業20余萬人。與此同時，麗水人酒店賓館在國內有8000多家，營業額200多億元，已經形成一定品牌規模優勢。“兩小”經濟也推動了麗水“地瓜”藤旺根壯。
除了選好自己的品種，與“同耕者”學習、借鑒、合作也是必不可少的。
多年來，麗水市推動“山海協作”進一步開花結果，實現了市縣兩級與合作地區實現結對全覆蓋。截至2022年，産業合作項目累計已達到470個，“消薄飛地”已惠及1500多個薄弱村。麗水還在全省率先與上海建立“縣—區”結對合作機制，實現各縣（市、區）結對全覆蓋。
“産業、科創、消薄等三類‘飛地’，是典型的‘地瓜經濟’模式，根莖在山區，藤蔓延伸到發達地區。”麗水市政協智庫成員童健提出建議，麗水可以通過“變逆向飛地為正向飛地”“變單向飛地為雙向互飛”“變無關産業為相關産業”三個途徑，讓“飛地”也甜起來。
二
藤蔓茂盛的背後，也難掩其中的不足。
麗水市政協課題組在調研中發現，麗水人超市、賓館産業“低、小、散”問題依舊突出。“因為酒店的管理要不斷地投入和更新，專業的人才和員工非常缺乏，主要集中在酒店的經理和酒店的前&，都非常難找、非常稀缺。”在外創業的麗水人、義烏麗水商會會長劉新水説。麗水人超市、賓館産業雖然在國內多點開花，形成了局部的區域優勢，但由於行業本身特徵和從業者綜合能力不高，産業提能升級仍面臨困難，尤其是經營缺乏職業經理類人才，“小而散”的情況十分明顯。
“要讓華僑放心，安心”。麗水有300年的華僑歷史，一代代海外麗水人為麗水發展積累了豐厚的海外政治、經濟和文化資本，但僑資、僑智、僑力回流仍面臨不少困難，麗水市針對華僑特點和僑資特色的項目比較少。比如，麗水現有六大主導産業的招商項目專業性強、科技含量高、單體投資額大，門檻較高，針對華僑的政策普惠性和引才力度還不夠，這也就間接導致麗水市在吸引“僑力”回流上面臨困難。
“合作經濟”雖藤新蔓嫩，但在協同發展上面臨諸多問題。近年來，麗水與省內外不同地區在資金、技術、人才、勞動力等方面廣泛合作，協同發展的合力正不斷形成。可是由於跨行政區域合作，在合作中會受到不同區域體制機制、産業發展水平等方面因素限制，在合作的深度和廣度方面還有待加強。
三
耕者，除了熟悉地利、天時，也要學會抓住時機。
“完善老品種的同時，持續培育新品種的‘地瓜’也很重要。”麗水市政協委員、麗水富嶺産業運營&&公司董事長應剛秋説，他建議在空港區塊加快建設1至2個保稅倉庫或保稅物流中心。隨着麗水機場即將建成，麗水的航空時代隨之到來，保稅倉和保稅物流中心的建設將會促使麗水“地瓜”的品種越育越多。
勤施肥，藤才會越長越多，越長越旺。在麗水市政協委員、浙江國利國際貨運代理有限公司董事長施海平看來，僑商回歸，非常需要家鄉給與更貼心、用心、暖心的服務，讓海外游子感受到家鄉的溫暖和關懷。他建議麗水市能&&更多可以激發華僑回歸創業發展的好政策，特別是針對適合華僑創業的餐飲服務業、養生養老旅游業、生態農業、紅酒貿易等産業的政策，同時要保持涉僑政策長期穩定，讓華僑回來發展安心、舒心、開心。
作為浙江“地瓜經濟”的重要構成部分，“兩小”經濟如何得到更好發展？
麗水市政協委員、景寧人力社保局就業管理服務處副主任雷雨婷建議：“建立‘兩小經濟’企業家大學，組織民營企業創始人、董事長等代表開展宏觀經濟、智能革命、企業文化等能力提升學習，在機制、導師方面提高相應人才的對應技能。”誠然，“地瓜經濟”的發展不可避免會出現這樣那樣的問題，只要抓得住要害，有意識地去克服，未來的路也必將行穩致遠。
山一程，水一程。縱使前路漫漫，對於麗水而言，重溫“地瓜理論”，不斷培育“新品種”，養護“老品種”，勤加“施肥”，打造更具韌性、更具活力、更具競爭力的“地瓜經濟”，是麗水打開山門、通江達海，實現跨越式高質量發展的關鍵之舉。（王嘯 吳康/文 麗水市委宣傳部/供圖）