2023 03 / 24 13:02:30
來源:浙江發布

浙江這10條典型經驗,國家發展改革委重點推介

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  共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特徵。

  近兩年來,浙江始終胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,深入踐行“八八戰略”,切實承擔主體責任,以高度的政治責任感和擔當作為的實幹精神,健全工作機制,打造標誌性成果,推動示範區建設實現良好開局,形成了一批可複製可推廣的經驗做法。

  近日,國家發展改革委印發《浙江高質量發展建設共同富裕示範區第一批典型經驗》,包括組織建設、高質量發展、縮小城鄉差距、縮小地區差距、縮小收入差距、促進基本公共服務均等化共六個方面十條典型經驗做法。

  這十條典型經驗做法,具體有哪些內容?

  共富工坊

  習近平總書記指出,“促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”“要建立更加穩定的利益聯結機制,確保貧困群眾持續穩定增收。”

  近年來,浙江省委組織部充分發揮黨組織政治功能和組織功能,堅持黨建引領“共富工坊”建設,暢通村企合作渠道,搭建村企合作&&,促進農民家門口就業增收。

在浙江省台州市黃岩區沙埠鎮橫溪村,村民曹素貞在村裏的“共富工坊”製作工藝禮品(2022年7月12日攝)。新華社記者 王俊祿 攝

  截至目前,全省共建成“共富工坊”5599家,累計吸納農民就業27.8萬人,人均月增收約2600元,合計年增收約87億元。

  畝均論英雄

  2007年,紹興縣率先開展“畝産論英雄”,探索破解資源環境約束、轉變經濟發展方式的有效途徑。2017年,浙江全面實施“畝均論英雄”改革,2018年浙江省政府&&《關於深化“畝均論英雄”改革的指導意見》,2019年浙江省政府辦公廳&&《關於深化製造業企業資源要素優化配置改革的若干意見》,促進“畝均論英雄”改革向縱深發展,通過企業畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置,推動資源要素向優質高效領域和優質企業集聚,努力實現效益最大化和效率最優化。

  2022年,浙江省規上工業畝均稅收達34.8萬元/畝,畝均增加值達176.9萬元/畝,較2017年分別累計提升36.5%和71.4%,製造業呈現高質量發展態勢。

  數字經濟“一號工程”

  早在2003年,習近平同志在浙江工作時就作出了建設“數字浙江”的重要決策。二十年來,浙江省始終遵循習近平總書記擘畫的“數字浙江”藍圖,牢記習近平總書記關於做強做優做大數字經濟的殷切囑託,大力實施數字經濟“一號工程”,開展數字經濟五年倍增行動,以産業數字化、數字産業化、數字化改革為主線,走出了數字經濟特色發展道路,形成一批具有浙江辨識度的標誌性成果,成為浙江高質量發展的“金名片”。

  2022年浙江省數字經濟增加值佔GDP比重和數字化綜合發展水平均居全國第一。

  “兩進兩回”行動

  習近平總書記指出,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。近年來,浙江省實施“兩進兩回”行動,實質性加速科技、資金、人才資源要素流向農村。

  2022年,全省農村居民人均可支配收入達3.76萬元,較2017年增長51.56%,年均增長8.8%;城鄉居民收入比降至1.90,低於全國2.45的水平,走出一條城鄉協調發展的路子。

  農村科技特派員制度

  遵照習近平總書記要堅持把科技特派員制度作為科技創新人才服務鄉村振興的重要工作進一步抓實抓好的指示精神,浙江深入實施農村科技特派員制度,拓展科技特派員服務功能,有效促進了鄉村振興戰略實施,“科技興農”為扎實推動共同富裕積累了寶貴的經驗。

  2003年至今,浙江農村科技特派員制度由最初在浙江省最不發達的101個鄉鎮開展試點,到在欠發達地區全面推行,再向全省域拓展,省、市、縣三級共累計派遣科技特派員2.4萬人次,省財政累計投入特派員專項資金5.1億元,實施科技項目1萬餘項,實現經濟效益超百億元。

  山海協作

  習近平總書記指出,實施山海協作工程是縮小地區差距、促進區域協調發展的有效載體。2002年以來,浙江深入實施山海協作工程,聚焦陸海統籌、山海互濟,加大對欠發達地區的幫扶力度,接續發力、久久為功,大力推動山區縣高質量發展。

圖片

  2022年,浙江山區26縣地區生産總值、固定資産投資、規上工業增加值、城鄉居民收入等主要指標增速均高於全省平均水平。

  培育壯大産業工人隊伍

  浙江省深入貫徹習近平總書記關於技能人才工作的重要指示批示精神,實施新時代浙江工匠培育工程,持續深化技能人才培養體制機制改革,省委人才辦、省人社廳、省發改委等12部門聯合印發《高質量打造“浙派工匠”金名片助力共同富裕示範區建設行動計劃(2022—2025年)》,制定涵蓋900個職業的浙派工匠目錄,健全與産業發展相適應的技能人才全方位、全鏈條培育體系。

  截至2022年底,浙江省技能人才總量達到1195萬人,佔全部就業人員的比重超過30%,其中,高技能人才395.2萬人,佔技能人才的比重超過33%;産業工人月平均工資超7000元。

  幫扶殘疾人就業增收

  殘疾人是共同富裕道路上“最容易掉隊”的困難群體。在高質量發展建設共同富裕示範區的進程中,浙江通過實施“政策扶持+渠道拓展+&&搭建”,構建殘疾人就業增收體系,實現勞動年齡段有勞動能力、就業意願的殘疾人就業率達96.51%,殘疾人家庭人均可支配收入超過3.6萬元,位居全國前列。

  醫共體

  2017年以來,浙江省深入推進縣域醫療共同體建設,全省72個縣(市、區)將204家縣級醫院和1161家鄉鎮衛生院組建成為165家醫共體,全面統籌醫保、醫療、醫藥、醫院、中醫、醫生,提升基層醫療服務能力,方便群眾就近看病、看得好病。

  如今,每年有5000余名縣級醫院醫生到鄉鎮衛生院定期排班工作,省級縣域龍頭學科增加到175個,微創手術實現全覆蓋;全省鄉鎮衛生院99.8%開設夜門急診,98.2%開展門診小手術,72.8%提供住院服務。

  掌上辦事

  習近平總書記在浙江工作期間高度重視機關效能建設。近年來,浙江深入推進“最多跑一次改革”,聚力打造群眾、企業掌上辦事總入口“浙裏辦”,推動“掌上辦事”由“可辦”向“好辦易辦”轉變,加快構建優質普惠的數字化公共服務體系,逐步形成“數據多跑路、群眾少跑腿”的良性局面。

  截至目前,“浙裏辦”實名註冊用戶數突破1億,日均活躍用戶數300萬。全省依申請政務服務事項“一網通辦”率達85%。

【責任編輯:劉媛】
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