新華社杭州12月31日電　題：杭州：堅決糾治“責任轉嫁村社”

　　新華社記者岳德亮

　　“現在，耗時間、走形式的工作少了，能夠把精力聚焦處理群眾的事情。抓責任轉嫁村社問題，對我們社區幹部而言真是一場減負的‘及時雨’。”日前，杭州市桐廬縣桐君街道圓通社區黨委書記朱瓊對記者説，她正在居民樓內進行新冠疫情防控知識宣傳。

　　在朱瓊記憶中，往年這個時候，社區要承擔大量諸如食品安全督查、違法建築、佔道經營排查等任務，佔用時間多不説，社區工作人員沒有執法權，又缺乏相關專業知識，遇到問題處理不了，督查檢查就是“走過場”。

　　本該由業務部門及專業人員完成的任務轉嫁給了村社幹部，同一項工作因上級部門不同的統計要求反覆分解合並，同一份文件要上傳到好幾個APP……這些問題曾讓基層幹部疲于應付。

　　2021年以來，杭州市紀委市監委通過一線走訪調研、聽取媒體反映，深入搜尋基層責任轉嫁問題，督促開展專項整治。

　　“責任轉嫁村社”問題表現多樣，怎樣精準抓好糾改？杭州採取分類整改、滾動監測、推動試點、完善機制的辦法。對個性問題即查即改，整改情況限期反饋；涉及全市層面的共性問題，由市紀委市監委以告知函形式通報市級主管部門，督促舉一反三進行規范；對查實問題且造成不良影響的，嚴肅問責，形成震懾。

　　在富陽區，針對不同程度存在的“社區協助變主責”等情況，區委區政府督查室向全區發放《督查通報》，直陳存在問題，對問題單位直接點名，推動相關區級部門聯動對存在問題開展整改，全面糾治責任轉嫁、履職不力等問題。

　　桐廬縣紀委縣監委有關負責人表示，村社職責事項多、工作臺賬多、政務App多、機構牌子多、上墻制度多、考核督查多、創建評比多的“七多”問題，是基層普遍面臨的困局，縣紀委縣監委組織對189項村社工作事項逐項分析研究，取消了其轉机嫁責任的79項工作，優化整合部分內容，同時督促縣委編辦出臺管理辦法全面厘清“工作界面”，建立村社工作事項準入審批制度，杜絕機關部門違規向下轉嫁工作職責。

　　從繁重額外負擔中解脫出來的基層幹部，聯繫群眾的時間多了。“我明顯感覺到村幹部來的次數多了。我患病需要長期治療，村幹部不止一次到府分析講解‘西湖益聯保’的保障政策，想辦法幫我減輕負擔，解決反映的問題也比以前快多了。”桐廬縣新合鄉新四村村民何先生説。

　　杭州市紀委有關負責人表示，為防止數字化改革中新的“責任轉嫁村社”問題，杭州市還將推動完善村社減負線上管理，推進村社“一票否決”和責任狀簽訂等場景與黨政機關整體智治係統對接，構建App“黑白名單”等動態管理機制，實現“責任轉嫁村社”問題數字化預防、監測、糾改、反饋的工作閉環。

責任編輯：張靈