《雲南省基本草原劃定工作方案》印發

  強化基本草原保護和合理利用

  日前，省政府辦公廳印發《雲南省基本草原劃定工作方案》，扎實做好雲南省基本草原劃定工作，進一步強化基本草原保護和合理利用。到2025年6月，形成省、州（市）、縣三級基本草原劃定成果，確保基本草原品質有提高、布局有優化、用途不改變，為實現“3815”戰略發展目標築牢生態根基。

  《方案》深入貫徹習近平生態文明思想，根據第三次全國國土調查數據、最新年度國土變更調查結果、全省草原基況監測評價數據，堅持生態優先、綠色發展，堅持試點先行、整體推進，依法依規開展全省基本草原劃定工作。劃定范圍按照《中華人民共和國草原法》第四十二條規定，相對集中連片且面積大于100畝的草原列入基本草原劃定范圍；國家公園核心保護區、自然保護區核心保護區、風景名勝區核心景區、自然公園生態保育區等重要生態保護區域范圍內的草原，均需劃為基本草原，且不受面積限制，應劃盡劃。

  為確保基本草原生態係統的連通性和完整性，《方案》確定劃定范圍在基于更好統籌保護與發展的關係、便于草原禁牧和草畜平衡管理以及草原生態環境保護利用等基礎上，同時考慮到圖斑破碎化難以監管的實際，經專家論證，以相對集中連片且面積大于100畝的草原小班為最小劃分單元。嚴格落實佔補平衡制度，管控國土空間用途，基本草原一經劃定不得隨意調整；對已列入永久基本農田保護紅線、耕地保護紅線、耕地後備資源的，以及建設項目經批準佔用基本草原的，應確保徵佔用面積控制在最小合理使用限度內，並嚴格落實佔補平衡制度，補充劃入同等面積、同等品質的草原；要求各地預留一定面積的非基本草原作為基本草原調整儲備區。

  《方案》明確了工作程式和時間安排：2024年3至4月，開展調查摸底工作；5至7月，開展基本草原劃定試點工作；8至9月，開展試點工作考核評估，完善技術方案；10月至次年5月，全面開展基本草原劃定工作；2025年6月，完成成果驗收並公布劃定結果；基本草原劃定後，堅持嚴格保護管理。（記者 王丹）