新華網昆明1月16日電（字強、胡建春）疏通進村道路、解決農田灌溉用水難題、改善農村人居環境……2021年以來，雲南省昆明市晉寧區人大常委會推行人大常委會組成人員“家訪”人大代表和人大代表“家訪”選民工作，人大代表們撲下身子，深入村民家中，一對一收集民聲、民需、民盼，解決了一個個民生問題，豐富了人大代表聯繫服務群眾的內容和形式，打開了察民情、聚民智、惠民生的工作局面，生動踐行了全過程人民民主。
“你不來找我，我就來找你”
2021年3月16日，晉寧區人大常委會主任李紹榮來到上蒜鎮人大代表工作站調研，當發現柳壩村李坤代表因為農忙沒來參加調研座談會時，李紹榮便主動去他家“家訪”。
剛從田裏忙完農活回來的李坤代表見到李紹榮，害羞地表示自己文化水準低，不會説話，特別是在會上人多的情況下比較緊張，反映問題時總是説不清，説不到重點，加之農忙就沒去參加調研座談會，沒想到李主任會找到家裏來。
“我知道你忙，你不來找我，我就來找你，了解一些情況。”李紹榮笑著安慰李坤，談話氣氛瞬間輕松起來，雙方都打開了話匣子。
李坤説，柳壩村村中道路狹窄，部分村民在墻邊堆放石頭以防車輛通過時擦壞自家墻腳，阻礙交通，影響村民安全出行。
當天，李紹榮就與李坤一起察看村中道路情況，帶領村小組幹部挨家挨戶做工作，沒過幾天，村民們就陸續拆除了所有石頭，搬走了雜物，道路變得暢通整潔。
“要不是去家訪，我根本不知道村民們的困難和問題。”李紹榮感慨道。
4月12日，李紹榮又來到上蒜鎮石寨村王敢賢代表家裏“家訪”，兩人圍繞村裏溝渠清淤、蔬菜種植、孩子讀書、代表履職等話題，暢談兩個多小時，聊出了心裏話、真問題、好辦法。臨別，王敢賢激動地説：“區人大主任來我家‘家訪’，我敢説真話，相信村裏的困難能夠得到解決。”
“我們感受到了人大代表的作用”
記者了解到，近年來，隨著“雙聯繫”“代表接待日”“代表小組活動”等制度的日益完善，人大常委會組成人員與代表、代表與選民之間的溝通渠道越來越暢通。但在基層，一方面，代表、選民在私下裏都能侃侃而談，但一到正式場合就不會説、不敢説、不便説的情況不同程度存在。另一方面，基層選民限于知識水準、參政意識及忙于生計等各種原因，缺少主動找代表和相關部門反映問題的意識、能力、方式，這就直接導致人大對“民之所呼”掌握不全面、不具體，自然就難以做到“我有所應”。
李紹榮説，基層人大要主動作為，創新工作方式，俯身基層，去搜集真實的社情民意，“家訪”工作便應運而生。
5月13日上午，晉寧區人大代表李江林到小海村“家訪”時了解到，高溫炎熱天氣導致小海村兩千多畝菜地、花地灌溉用水供應不足，李江林迅速把問題反映上去，當天，晉寧區人大常委會就開展協調和交辦督辦工作，有關部門通過延長抽水時間、清挖淤泥，迅速解決了兩千多畝良田澆水問題。
進村坡陡彎急，事故頻發，建議加建隔離欄、警示牌；中小學生心理健康教育越來越重要，建議大力引進心理學老師，多開設心理輔導課；遊樂園項目佔用公共道路，影響群眾出行，建議盡快拆除；有幾所幼兒園校址選點不合理，建議重新規劃建設；村裏的河道淤泥沉積嚴重，排洪不暢，雨季河水倒灌，建議盡快開展河道清淤……隨著“家訪”工作深入推進，晉寧區人大收到來自基層的各類意見建議數百條，大部分都得到答復和落實，部分以代表建議形式提交相關部門研究辦理。
“人大代表來家訪，幫助我們村解決了許多實際困難，我們感受到了人大代表的作用。”晉寧區上蒜鎮柳壩村村民李永祥説。
常態化推行“家訪”制度，深入踐行全過程人民民主
2022年1月11日，《昆明市晉寧區人民代表大會常務委員會組成人員“家訪”人大代表和人大代表“家訪”選民辦法（試行）》經昆明市晉寧區第二屆人民代表大會第一次會議第一次全體會議表決通過。該辦法明確規定區人大常委會主任、副主任每年家訪3名以上區人大代表和5戶以上選民，區人大常委會委員每年家訪4名以上區人大代表和5戶以上選民，區人大代表按照所在選區每年家訪10戶以上選民。
記者了解到，“家訪”一般通過面對面、一對一的方式進行，人大代表在跟群眾拉家常中拉近距離，讓老百姓放松緊張心理，盡情表達自己的所思所想。群眾反映的熱點難點問題，能答復的當場予以答復，不在職權范圍內的積極協調相關部門予以辦理，受政策限制暫時解決不了的，耐心做好解釋説明。
李紹榮表示，通過推行“家訪”制度，人大代表向選民宣傳黨的路線、方針、政策，讓選民及時了解地方黨委、政府的決策部署和工作重點，同時暢通了選民表達訴求、反映問題的渠道，選民反映問題的熱情高了，反映的問題具體了，人大代表更能真實了解掌握並幫助解決選民的急難愁盼問題，由此贏得選民的信任。
李紹榮説，“家訪”工作更順應了人大工作發展規律，“訪千家、問萬民、解民憂”拓寬了全過程人民民主的形式和內容。（完）
