雲南加快推進城鎮環境基礎設施建設
到2025年城市生活污水集中收集率力爭超70%
記者7月26日從雲南省人民政府官網獲悉，省發展改革委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委日前印發《關于加快推進城鎮環境基礎設施建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。到2025年，雲南城鎮環境基礎設施供給能力和水準顯著提升，重點地區和領域短板弱項加快補齊，建設形成集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體係。到2030年，雲南基本建立係統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化環境基礎設施體係。
《工作方案》提出，雲南要推進城鎮污水管網全覆蓋，推動生活污水收集處理設施“廠網一體化”，加快建設完善城中村、老舊城區等生活污水收集管網，加快修復更新老舊管網，因地制宜穩步推進雨污分流改造。到2025年，雲南新增污水處理能力200萬噸/日，新增和改造污水收集管網7200公里，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，城市和縣城污水處理能力基本滿足經濟社會發展需求，縣城污水處理率在95%以上，全省城市生活污水集中收集率力爭在70%以上。
雲南係統規劃建設污水再生利用設施，到2025年，新建、改建和擴建再生水生産能力42萬噸/日，地級缺水城市污水資源化利用率超過25%；城市和縣城污泥無害化、資源化利用水準進一步提升，城市污泥無害化處置率在90%以上。
對于生活垃圾、固體廢物的處理處置，《工作方案》明確，雲南要建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理係統。城市建成區生活垃圾日清運量超過300噸地區，加快建設垃圾焚燒處理設施。到2025年，雲南新增生活垃圾分類收運能力1.4萬噸/日，城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到3萬噸/日，新增廚余垃圾處理能力1710噸/日，城市生活垃圾資源化利用率60%左右、焚燒處理能力佔無害化處理能力比重65%左右。
雲南規范建築垃圾收集、貯存、運輸、利用、處置行為，加強精細化分類、資源化利用，要健全區域性再生資源回收利用體係，推進廢鋼鐵、廢有色金屬等廢棄物分類利用和集中處置。到2025年，雲南固體廢物處置及綜合利用能力顯著提升，利用規模不斷擴大，新增大宗固體廢物綜合利用率達到60%。
在財稅金融政策支援方面，雲南對符合條件的城鎮環境基礎設施建設項目，積極爭取中央預算內投資和地方政府專項債券等支援，對資金有缺口的項目優先安排省級預算內資金。在不新增地方政府隱性債務的前提下，雲南支援符合條件的企業通過發行企業債券、資産支援證券募集資金用于項目建設，鼓勵具備條件的項目穩妥開展基礎設施領域不動産投資信托基金（REITs）試點。
在價格收費方面，雲南圍繞污染物種類、濃度等指標，探索建立不同行業差別化價格收費政策及動態調整機制，適度補償環境基礎設施運營成本，保障合理收益；放開再生水政府定價管理許可權，由再生水供應企業和用戶按優質優價的原則自主協商定價；完善醫療廢物處置收費機制，按照區域醫療機構特點、醫療廢物産生情況及處置成本等，合理確定收費標準。（記者 張怡）
