雲南省開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理
明年起所有補貼資金實現“一卡通”發放
5月23日，雲南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作新聞發布會宣布，為切實解決“一卡通”覆蓋面窄、一人多卡、一戶多卡、政出多門、標準不一、補貼項目資金零碎分散等突出問題，雲南省組織開展了惠民惠農財政補貼“一卡通”管理使用問題專項治理工作，以小切口推動大治理，以小卡片推動大民生。
“開展‘一卡通’專項治理是推進雲南省作風革命、加強機關效能建設的具體抓手。”省財政廳廳長、“一卡通”省級聯席會議總召集人張岩松表示，惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理工作，錨定一張清單管制度、一個平臺管發放、一個群眾一張卡、全程監督一張網的總體目標，通過專項治理，加快打通惠民惠農政策直接入戶、直達群眾的堵點、卡點。
據介紹，通過補貼政策項目的歸並整合，實現所有惠民惠農財政補貼項目通過一張清單完整展現，並按年度向社會公布。針對各自為政、資訊孤島、管理監督控制乏力等問題，建設了全省統一、省級集中部署的“一卡通”管理平臺，實現“鄉鎮管採集、部門管審核、財政管資金、銀行管發放”財政補貼全流程線上辦理，做到一個平臺管發放。同時，針對一人多卡、一戶多卡等問題，將惠民惠農財政補貼資金全部歸集到社會保障卡發放，讓“一卡通”真正成為人民群眾的“明白卡”“便捷卡”“幸福卡”。目前，社會保障卡已發行4500多萬張，還將新增加200多萬張，確保全省4700多萬人能夠每人有一張社保卡。同時，實現全程監督一張網，全流程、全主體、全環節嵌入平臺，責任留痕可追溯可倒查責任。
目前，專項治理工作第一階段部署和第二階段自檢自查階段工作已完成，建立了16個部門組成的省級聯席會議制度。本著邊查邊改原則，已立行立改短信提醒服務不到位等部分問題。同時，針對補貼項目零碎問題，明確省直部門和各州（市）、縣（市、區）對財政補貼項目進行評估，政策效果不佳、資金績效低下以及補貼性質相同、資金用途相近的項目進行整合歸並。暢通舉報渠道，省級設立了舉報電話。制定重點檢查方案，並培訓啟動重點檢查，由省級聯席會議成員單位和第三方中介機構組建16個聯合檢查組，6月20日前完成檢查，指導和督促各地制定整改措施，確保存量問題8月底前清零。省級聯席會議辦公室整理並印制《省級惠民惠農補貼政策要點匯編》，涉及補貼項目64個、政策123項，增加政策透明度和人民群眾知曉度。
下一階段，雲南省將以問題和目標為導向，加快推進“一卡通”專項治理工作有效、有序、有力開展，2022年10月底前，發布2023年補貼政策清單，出臺“一卡通”管理工作方案和操作規程，今後各地各部門新增補貼項目，按規定納入“一卡通”管理，逐步將補貼資金發放載體向社會保障卡過渡轉換，明年起所有補貼資金實現“一卡通”發放。（記者 楊抒燕）
