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雲南河湖面貌實現根本性改變——全面推行河湖長制五周年綜述

2022年01月08日 10:04:51 來源: 雲南網

  盤龍江滇池入湖口 供圖

  “我是星雲湖附近的村民。以前星雲湖水裏的海藻比較多,經過政府大力整治,海藻少了、水也清了。這是我們賴以生存的母親湖,看到它一天天變好別提多高興了。”玉溪市江川區大街街道蘭田村委會村民金琍説。

  生活在河湖邊的群眾成為雲南河湖治理成效最直接的見證者,大家感受到雲南全面推行河長制以來的變化,環境越來越美,生活越來越好。

  獨龍江秘境 供圖

  五年來,雲南河湖長制實現從“有名有責”到“有能有效”,水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等河湖突出問題得到有效解決,河湖面貌發生根本性變化,河暢、水清、岸綠、景美的目標正逐步實現。

  五年來,全省33882名河長湖長積極履職

  2017年中央全面推行河長制以來,雲南省委、省政府高度重視,堅持牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決扛起生態文明建設的政治任務,緊緊圍繞六大水係、牛欄江、赤水河以及九大高原湖泊保護治理,把全面推行河湖長制作為雲南生態文明建設排頭兵的重要抓手,不斷推進河湖治理體係和治理能力現代化,全面提升管水治水能力。

  五年來,全省河湖長制工作取得顯著成效,河湖面貌實現根本性改變。

  迪慶碩多崗河 供圖

  雲南積極響應,比中央要求提前一年全面建立省、州(市)、縣(市、區)、鄉(鎮)、村五級河長湖長體係和省、州(市)、縣(市、區)三級河長制辦公室組織體係以及省、州(市)、縣(市、區)黨委副書記擔任總督察,同級人大、政協主要負責同志擔任副總督察的三級督察體係,在全國率先實現河湖庫渠全覆蓋,全省33882名河長湖長盡責履職,2017年以來累計巡河巡湖414.8萬次,各級各部門開展督察2.2萬次。省委、政府主要領導不僅擔任總河長、副總河長,還任洱海、撫仙湖省級湖長,既挂帥又出徵。17名省級領導分別擔任六大水係、牛欄江、赤水河及九大高原湖泊省級河長湖長,河湖長制覆蓋全省6573條河流、71個湖泊、5914座水庫、4793個塘壩、2549條渠道,全省形成黨政主導、水利牽頭、部門聯動、社會共治的河湖管理保護新格面。

  為夯實河湖管護工作基礎,雲南省全面建章立制。先後出臺《雲南省全面推行河長制的實施意見》等六項制度和《雲南省全面推行河長制省級河長巡查辦法(試行)》等四個辦法,在全國率先出臺了《雲南省全面推行河長制行動計劃(2017—2020年)》。完成九大高原湖泊保護治理規劃(2018—2035年)和高原湖泊保護條例修訂,實現了“一湖一條例”,出臺了20多項配套法規和制度,完成“一河(湖庫渠)一策”修編12394個;聯合省檢察院、省公安廳建立“河長湖長+檢察長”“河長湖長+警長”機制,強化部門聯合執法力度,夯實河湖管護制度基礎。

  五年來,專項行動省際合作全面推進

  省水利廳相關負責人介紹,為保證河湖面貌持續向好,雲南省開展“河長清河”、河湖“清四亂”、河道採砂清理整治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河湖網箱養魚集中整治、涉河湖保護區違規違法整治等專項行動。全省排查並整改銷號“清四亂”問題8673件,清理河湖庫渠2.5萬多條,清理河道污染物173萬多噸,清理違建428萬平方米,清理排查入河排污口2891個,整治黑 臭水體84條,開展地下水清理整治行動687次,完成縣級以上集中式飲用水水源地綜合整治242個,完成2102條共6.98萬公里的河湖管理范圍劃定,推進河湖聯合執法4353次,完成河道採砂專項管理規劃241個,查處非法採砂案件899件,取締非法採砂點4101個。

  通過係列專項整治,有力解決了一大批河湖管理保護頑疾,重要河湖水域岸線得到有效管控,全省河湖水質、水環境、水生態持續改善。

  同時,全面建立聯防聯控聯治機制,積極開展省際界河聯合巡河巡湖,共計30余次。與四川省在瀘沽湖流域開展滇川共治共管,積極推進瀘沽湖“一湖一條例”“一湖一規”“一湖一標”;在長江(金沙江)段建立協調聯動機制,穩步推進長江保護治理。雲貴川三省聯合立法,制定《赤水河流域保護條例》,全面提升赤水河流域保護治理力度。滇藏兩省(區)共商保護大計,積極推進長江(金沙江)、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江等界河保護治理。滇黔桂三省(區)河長制辦公室聯合雲南省檢察院開展珠江滇黔桂跨界河湖、萬峰湖聯合巡河巡查和合作座談會,通過積極開展跨界河湖聯合巡河巡湖,全面強化省際界河保護治理。

  景谷縣瀾滄江 供圖

  五年來,人民幸福感顯著提升

  “我們是祖祖輩輩生長在撫仙湖周邊的村民。近年來,各級黨委政府大力保護撫仙湖,我們村民也積極配合政府保護撫仙湖,愛護撫仙湖就像愛護自己眼睛一樣。清澈的湖水讓我們生活的幸福感越來越強。”玉溪市江川區江城鎮孤山村委會村民胡橋清説。

  2020年,全省評定縣級美麗河湖400個,州(市)級美麗河湖287個,省級美麗河湖116個。2021年省級美麗河湖申報對象528個,已初評122個並向社會公示。每年落實1億元的美麗河湖省級財政獎補資金,連續4年對美麗河湖建設各項任務完成較好的州(市)進行獎補,全面推動全省美麗幸福河湖建設。

  2021年,雲南轉變治理理念,實施“湖泊革命”攻堅戰。省委、省政府以革命性舉措推進九大高原湖泊保護治理工作,先後出臺《雲南省九大高原湖泊保護治理攻堅戰實施方案》《中共雲南省委 雲南省人民政府關于“湖泊革命”攻堅戰的實施意見》等,組建“湖泊革命”攻堅戰指揮部,按照“退、減、調、治、管”要求,組建專家團隊,為湖泊保護治理提供技術咨詢和保障。省河長制辦公室認真履行九大高原湖泊保護治理牽頭抓總、統籌協調職責,設立“湖泊革命”攻堅戰指揮部辦公室,全力推進“湖泊革命”攻堅戰。

  雲南舉全省之力,圍繞河湖長制六大任務,以問題為導向,開展山水林田湖草係統治理,全面推進河湖庫渠水污染防治、水環境治理和水生態修復,河湖生態環境持續復蘇,水環境持續改善,河湖庫渠管護初見成效。

  “十三五”末,全省200個重要河湖庫渠水功能區水質達標率為89.5%,納入國家考核的地表水優良水體(達到或優于Ⅲ類)比例由“十二五”末的66%提升至83%,2021年1—11月,比例提升至85.7%,人民的幸福感、獲得感顯著提升。(記者 王淑娟 攝影報道)

[責任編輯: 丁凝 ]
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