昆明市深入實施就業優先戰略和創業帶動就業政策
全力穩就業保就業
組織專場招聘會
就業是最大的民生，關係到萬千群眾和家庭的幸福生活。
近年來，昆明市始終把就業工作作為促進民生改善的重要抓手，把穩定和擴大就業放在全市經濟社會發展的優先位置，深入實施就業優先戰略和就業優先政策，通過拓寬渠道擴就業、創業創新帶就業、援企穩崗穩就業、深化協作轉就業、兜底安置保就業等一係列措施，以就業之穩促經濟之穩、人心之穩。
多舉措推進就業創業
日前，昆明市委、市政府印發了《關于進一步做好當前和今後一個時期就業創業工作的實施意見》，從深入實施就業優先戰略、支援高校畢業生來昆留昆就業創業、促進創業帶動就業等七個方面提出了28條具體措施，確保昆明市“十四五”規劃就業創業目標任務全面完成。
《實施意見》新增支援高校畢業生來昆留昆就業創業政策措施，明確鼓勵來昆落戶。規定全日制高校、職業院校畢業生，留學歸國人員，具有初級以上專業技術職稱或初級技工以上資質、教師資格的人員，可以先落戶再擇業。具有博士學位或正高級專業技術職稱的，可以自願選擇落戶地址，其配偶、未成年子女、父母(含配偶父母）可以隨遷。對畢業後1年內首次落戶昆明(含集體戶）的高校畢業生，按1000元標準給予一次性落戶獎勵。
“這樣的就業創業政策，讓我們很激動很振奮。”想留昆的大學畢業生小羽説。
此前，昆明市人力資源和社會保障局發出《致昆明市外出務工人員的一封信》，公布就業服務資訊及聯繫電話，為外出務工人員提供招聘資訊、技能培訓、返鄉創業等方面的服務。以昆明市就業工作領導小組辦公室名義印發《做好就業服務加強人企對接助力企業發展若幹措施》，聯合昆明市交通運輸局、昆明市水務局以及昆明市就業工作領導小組成員單位，通過開展就業服務政策入企穩崗、提高人力資源服務品質、推動人崗匹配機制創新等途徑，進一步提升全方位公共就業服務能力，為企業和勞動者搭建起一座就業連心橋，做到招聘有平臺、用人有補貼、援企有保障。
此外，昆明市始終堅持把促進創業帶動就業作為解決高校畢業生就業難的有效途徑。多年來，積極推進“泛海揚帆昆明大學生創業行動”公益項目，探索建立了政府、企業、社會組織共同推進大學生創業工作的新模式。
立體式提升農村勞動力轉移就業
面對疫情防控重大考驗，昆明市全力化疫情之“危”為促進就業發展之“機”。
統籌推進疫情防控和農村勞動力轉移就業，著力打通農村勞動力轉移就業跨省轉移、省內轉移、市內轉移、縣內轉移和就地轉移五條路徑，農村勞動力就業規模持續擴大。2021年，昆明市投入資金182.57萬元，通過對接民航和鐵路部門實現點對點輸送42批次，有組織轉移就業人數2857人；實現農村勞動力轉移就業124萬人，其中省外轉移就業6.69萬人，較同期增長2.92萬人。
確保技能培訓品質和實效。實施“六個一”行動，抓住春節前後農民工返鄉時機，組織返鄉農村勞動力技能提升“六個一”行動，全市就業重點人群特別是農村轉移就業勞動力職業技能培訓保持了穩中有進的良好態勢。
創新開展職業技能培訓機構“紅黑榜”評價工作，指導各縣（市）區在承接轄區就業重點人群培訓機構中開展服務品質“紅黑榜”評價，主要從培訓規模、教學管理、師資條件、班級管理等方面進行服務評價，有效健全了培訓監管體係。舉辦職業技能師資培訓班，圍繞昆明市農村勞動力職業技能培訓教師緊缺的工種、打造健康生活目的地、昆明市申報積極應對人口老齡化重點聯繫城市等工作的需要，開設保安員、養老護理員、健康管理師3個職業（工種），培養100余名熟悉職業技能培訓政策、具備培訓教師專業素質，並擅長理論聯繫實際的職業技能培訓教師。
新年伊始，昆明市以2022年全省農村勞動力轉移就業“百日行動”動員部署會為契機，開展務工人員“大穩崗”、返鄉人員“大監測”、崗位資訊“大推送”、轉移就業“大輸送”4項活動，聚力打通5條轉移就業路徑：一是統籌開發鄉村公益性崗位，安置無法離鄉、無業可扶等人員就地就近就業；二是通過龍頭企業、扶貧車間、合作社等吸納脫貧勞動力，實現縣內轉移就業；三是通過精準幫扶實現縣外市內就業；四是通過余缺調劑機制，實現市外省內就業；五是通過實施“百企萬崗”入昆計劃和“百千萬”勞務輸出工程，實現省外轉移就業。
全方位提升公共就業服務水準
為全方位提升昆明市公共就業服務水準，推動全市公共就業服務從線下渠道向線上渠道拓展，實現由就業信息化向互聯網＋公共就業服務智慧化升級，昆明市人社局于2019年12月開始建設“昆明智慧就業”資訊平臺。
“昆明智慧就業”資訊平臺由互聯網公共就業服務係統、大數據統計分析係統和智能化人力資源市場三部分組成，打造面向勞動者、用人單位、公共就業服務機構的一站式公共就業服務平臺，按照就業事項應上盡上、全程線上、全網通辦原則，設有助農就業、個人求職登記、崗位推薦、創業擔保貸款、創業培訓等業務模組，集崗位歸集、求職登記、崗位匹配、業務經辦、政策宣傳、數據分析為一體，構建了“1+2+5+16+X”的係統框架，即：1個數據統計分析中心、2個市場主體（昆明南壩人才市場和昆明人力資源市場）、5個端口（電腦網頁、手機微信、資訊大屏、南壩一體機、昆明電視臺）、16個縣（市）區就業數據共通、“X”代表多種可能性（服務企業、求職者等），實現了就業工作網絡化、數據化、智能化，使企業用工資訊不斷線、勞動者求職渠道不受阻、就業全天候服務不受限。
2021年4月，“昆明智慧就業”資訊平臺正式投入使用。截至目前，該平臺服務企業1.69萬家；為高校畢業生、企業職工等7.4萬名就業群體發放補貼8349萬元，其中，在疫情防控期間及時為1038名湖北籍在昆就讀的應屆高校畢業生發放補貼103.8萬元。
近日，昆明市勞動力資源調查和失業人員再就業服務工作運作觀摩演示會在呈貢人力資源産業服務園舉行，標誌著昆明市勞動力資源調查和失業人員再就業服務工作“政府+市場”運作模式進入實質性階段，並在全國省會城市中率先開啟免費提供全方位公共就業服務。
昆明市全方位公共就業服務“政府+市場”運作模式以“雲南省公共就業服務平臺”數據為基礎，以“昆明智慧就業”平臺為依托。服務對象只需到全市任一公共就業服務機構發布用人單位崗位需求或辦理個人失業登記、求職登記，政府公開招標確定的市場化人力資源項目服務組就能夠免費提供全方位的公共就業服務。
“需要職業指導的，及時提供職業規劃和政策解答；需要就業崗位的，提供3個以上合乎需求的就業崗位推薦；需要就業培訓的，提供合適的培訓機會；需要社會保險關係接續的，提供就業失業登記支援；用人單位需要招聘服務的，提供符合企業需求的勞動者線上線下推薦。”説起該項公共就業服務，昆明市就業局這樣介紹。（記者 熊明）
