近年來，省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記全面深化改革的重要決策部署和考察雲南重要講話精神，用好用足改革這個“關鍵一招”，精準發力、重點突破，主要領域改革主體框架基本確立，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進展，群眾獲得感顯著增強，為雲南高品質跨越式發展注入新動能。
攻堅克難堅定挺進改革“深水區”
面對艱巨的改革任務，雲南省科學謀劃改革“路線圖”，高位推動各項任務落實，著重立規矩、建機制、提效能。5年來，共推出2000多個實施方案、自主創新改革方案、配套方案，其中140多項為首創性、差異化舉措，全面深化改革實現從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢再到係統整合、協同高效。省委、省政府主要負責人親力親為抓改革，各級各部門壓實責任、分類施策，推動改革向中心聚焦、向難點突破、向深處發力。
瞄準“三大定位”，制定實施推動民族團結進步示范區建設、創建生態文明建設排頭兵、開放型經濟體制改革等一係列法規、工作方案，民族自治地方生産生活條件得到有效改善，邊疆民族地區治理能力不斷增強，生物多樣性保護走在世界前列，全省環境品質持續向好，生態安全屏障不斷築牢，中國（雲南）自由貿易試驗區建設取得階段性進展，國際大通道建設持續加快，各類開放平臺不斷完善，與南亞東南亞國家聯繫更加緊密。
以深化供給側結構性改革為主線，經濟體制改革不斷走深走實。“放管服”改革“六個一”行動等措施為政府瘦身、為企業松綁，高標準建成“一部手機辦事通”“一網通辦”，政務服務事項網上可辦率達95%，政府服務更加協同、高效，營商環境進一步優化，市場主體活力持續迸發。
財稅和投融資體制改革不斷深化，構建現代預算管理制度體係，全省稅收收入佔一般公共預算收入的比重超過70%，探索投資項目“先建後驗”管理新模式。聚焦做強做優做大國有資本，完成省屬企業結構調整與重組，構建具有雲南特色的“1+1+X”省級國資監管和國企發展新模式，省屬企業混改面達到63.7%，國有資産總額實現穩步增長。
著力破解制約農村發展“腸梗阻”，農業農村改革亮點紛呈。深化農村集體産權制度改革，構建農業經營制度和支援保護制度體係，出臺推動脫貧地區特色産業發展等政策，啟動實施鄉村振興“百千萬”工程，“綠色食品牌”打造成效初顯，83個縣（市、區）完成了産權制度改革，全省第一産業增加值年均增長6.0%。
蹄疾步穩激發高品質發展新動力
全力打造綠色“三張牌”，制定“數字雲南”建設等一係列改革舉措，出臺加快構建現代産業體係的決定，綠色鋁硅、“一部手機”係列産品、“政務雲”等發展步伐加快；社會信用體係建設積極推進，形成50個聯合獎懲備忘錄獎懲措施清單，初步構建以信用監管為核心的新型市場監管機制；深化科技體制改革，著力完善科技創新、科技人才、科技成果轉移轉化等體係，吸引更多優秀平臺、人才落地雲南。
主動服務和融入國家發展戰略，開放型經濟體制改革扎實有力。中國（雲南）自由貿易試驗區改革創新、國際大通道建設卓有成效，貿易和通關更加便利，建成多層次開放平臺體係，南博會等會展輻射力和影響力不斷提升；創新建立“網絡招商”新模式，入滇世界500強企業累計達到124家；持續推進沿邊金融改革創新，金融業務覆蓋境外90多個國家和地區。
生態文明體制改革全面發力，雲南成為國家第一批生態文明先行示范區，率先制定生物多樣性保護的地方性法規，劃定生態保護紅線，出臺生態功能區産業準入負面清單；深入推進河（湖）長制，嚴格落實“三線一單”制度，九大高原湖泊實現“一湖一策”“一湖一規”分類治理，水質穩中向好；實施污染防治攻堅戰，建立全省流域生態保護補償機制，構建赤水河流域“三省共治”模式。
民主法制領域改革有序推進，政治文明建設基礎不斷夯實。健全人民當家作主、基層群眾自治制度，完善中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度，健全民族宗教工作政策法規體係。聚焦黨建引領基層治理抓改革，健全黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度等，不斷加大人才隊伍建設，黨政機構改革任務總體完成，啟動縣（市、區）黨委書記抓基層黨建特色項目，持續增強紀律檢查體制改革，監督體係進一步健全完善，鞏固發展風清氣正的政治生態。
回應期待以改革力度提升民生溫度
文化教育衛生體制改革實現多點突破，群眾獲得感、幸福感顯著增強。張桂梅、高德榮、朱有勇、杜富國等成為全國重大先進典型，實現省、州（市）、縣（市、區）、鄉鎮、村五級公共文化服務設施網絡和行政村農家書屋建設全覆蓋，129個縣級融媒體中心投入使用，在邊境口岸首創開辦19家“國門書社”，全省廣播電視節目綜合人口覆蓋率達99%以上；持續推進中考體育和美育改革，一批特色突出、優勢明顯的學科建設成果不斷呈現，建立三級社會足球青訓體係；加快推進公立醫院、醫療服務價格、分級診療等衛生體制改革，2020年全省群眾縣域內就診率達到91.39%，基本醫保、大病保險覆蓋率在95%以上，在全國率先實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程，加快推進國家區域醫療中心建設。
全力打好脫貧攻堅戰，全面落實五級書記抓扶貧責任制、貧困縣退出機制、駐村工作隊管理機制等，開展10項精準扶貧行動，實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧，困擾雲南千百年的絕對貧困問題得到解決，邊疆民族地區發展實現歷史性跨越。
旅遊市場秩序整治出臺22條有力措施，全面推行“1+3+N+1”旅遊市場綜合監管模式，高起點打造大滇西旅遊環線，加快建設高品質半山酒店，推進“一部手機遊雲南”迭代升級，雲南全域旅遊智慧化進程加快，30天無理由退貨實現遊客“放心購”。
創新社會治理實施改革，深化公共服務改革，公安窗口服務實現從8小時到全天候轉變，全面放開戶口遷移政策，基本養老保險、工傷保險、失業保險基本實現應保盡保。（記者 段曉瑞）
