
蒙自城市風貌。通訊員 李星 攝
對蒙自市民而言,全國文明城市創建,是老舊小區改造“內外兼修”,是街道路面日益暢通整潔,是禮讓斑馬線、養寵不擾民的文明新風吹拂城鄉,是文明隨手拍、困難大家幫的志願服務走進千家萬戶……文明的浸潤涵養了城市的氣質,更強健了城市的“筋骨”。

蒙自城區。
秉承以人民為中心的發展思想,蒙自市堅持為民、惠民、靠民的創建理念,賡續紅色基因,唱響文明新歌,厚植生態底色打造綠美蒙自,探索共治共享,凝聚發展活力,全力以赴建設信仰之城、首善之城、幸福之城、魅力之城、善治之城、共享之城,切實把城市的文明指數轉化為人民的幸福指數,有效助力城市品質和市民素養持續提升。

蒙自城市一角。
賡續紅色血脈 探索首善實踐
蒙自是雲南建縣最早的24個千年古縣之一,在雲南近現代史上佔有重要地位。雲南第一個海關、第一個電報局、第一個郵政局、第一個外國銀行、第一條民營鐵路、第一個外資企業、第一個駐滇領事館等先後在這裡産生。
1928年,中國共産黨雲南第一次代表大會召開,年輕的代表們喬裝打扮,來到蒙自市芷村鎮查尼皮村,在一間簡陋的茅草屋裏聚首,不僅掀起了雲南新一輪的革命高潮,也照亮了這裡之後近百年的發展道路。1938年,西南聯大遷到雲南,其中200余名聯大師生來到蒙自,聞一多、朱自清等著名教授駐蒙講學,不少學術思想和研究成果就在此過程中誕生。
紅色文化、邊地文化、中原文化、軍旅文化、西方文化等多元文化的豐厚積澱,孕育出了蒙自獨特的人文精神和城市品質。

“小蜜蜂”志願宣講隊在西南聯大蒙自分校宣講。
“為利用好、傳承好蒙自的厚重文化積澱,我們堅持以文促旅、以旅彰文,積極探索開發‘研學+農耕休閒體驗’‘紅色旅游+民族特色文化’‘紅色旅游+科技’等旅游新業態。同時,積極開展文明實踐活動,培育文明土壤、留住城市記憶,實現以文化人。”蒙自市委宣傳部副部長、市文明辦主任丁蓮説。
去年以來,蒙自推出了“紅色小蜜蜂”“馬燈”“蒙小青”“紅天鵝”“南湖學堂”等一批志願服務宣講項目,創作了《查尼皮的馬燈》《校長,您不要走!》等一批紅色芭蕾舞劇,用群眾喜聞樂見的形式讓群眾聽得懂、願意聽、記得牢、用得上,不斷提升市民道德水準、文明素養和全社會文明程度,以文化的力量鑄魂育人。
蒙自堅持“城市文明的根本就是人的文明”的本質,以新時代文明實踐中心建設為載體,深入推進文明培育、文明創建、文明實踐,形成“1+8+13+109+N”新時代文明實踐三級平台體系,構建市區“15分鐘文明實踐服務圈”,大力弘揚新時代雷鋒精神,傳播志願服務理念,掀起蒙自市新時代文明實踐志願服務活動高潮。
目前,蒙自已實現市、鄉鎮(街道)、村委會(社區)文明實踐中心、實踐所、實踐站三級平台100%全覆蓋。全市累計實名註冊志願者9.1萬餘人,志願服務隊伍273支,服務總時長達476萬小時,各類志願服務的開展,有效引導全市各行業單位部門參與到精神文明創建活動中來。
打造幸福城市 彰顯發展魅力
在蒙自市原電池廠小區廣場,初冬的晴好天氣吸引了不少居民散步休閒。長椅上,金小芬正和其他幾位住戶拉着家常:“我不想賣這套房了,小區廣場、停車場、健身設施都越來越好,改造得和公園一樣漂亮。”老舊小區改造不僅提高了公共服務支撐能力,也提升了小區和周邊地段的商業價值,老百姓真切感受到了創文帶來的美好變化。
讓創建成果更多更好更廣地惠及人民,始終是蒙自文明城市創建工作的出發點和落腳點。
以老舊小區改造為例,蒙自市緊盯群眾關切的如廁難、下樓難、停車難,安保差、配套差、環境差等問題,在群眾需求、風貌傳承、功能完善等方面多點着力,解決了住戶的憂心事,城市整體面貌煥然一新。目前,蒙自市累計改造老舊小區171個,建成保障性住房9291套,惠及6萬餘群眾。
同時,蒙自把基礎設施提升改造重點向農貿市場、背街小巷等10類重難點傾斜,修繕人行道1.13萬平方米、城市道路9萬平方米,全力推進標準化農貿市場示範建設工程,啟動3個立體停車場建設,建成綠道92.5公里,行政村100%實現通硬化路,7.2萬人農村安全飲水工程全面完成,鄉鎮級農村公益性公墓實現全覆蓋。
“出門就能走綠道,抬腿就能逛公園,這樣愜意的生活已經變為了現實。”初冬的蒙自天高雲淡,市民衛星舟在蒙自森林公園裏漫步,享受周末的休閒時光。
經過多年努力,蒙自城區的138個街角公園和道路綠地項目、2處城市主題公園相繼建成,城市道路沿線綠化、美化水平和道路景觀效果不斷提升,空氣優良率達97.6%,獲評“中國天然氧吧”,森林覆蓋率達48.5%,親山近水和諧相融的公園城市已初見雛形,每個人都成了生態環境的保護者、建設者和受益者。
如今,越來越多的人選擇在蒙自定居,“崇文尚德 開放包容”的蒙自也愈發魅力四射。今年以來,蒙自還以開展“行走蒙自”“助企紓困”“為民辦事”等實踐行動為契機,聚焦企業和群眾所想所盼,創新思路全面提高政務服務能力,為全市經濟社會發展注入了新的動力,也為城市的主人翁們帶來了滿滿的獲得感和幸福感。
聚焦精細治理 共享創文成果
“三無小區”不再臟亂差,便民服務送上門讓生活舒心更安心;外來務工者告別“站工”,體面勞動更有歸屬感;孩子們在“四點半課堂”唱歌、繪畫,快樂成長;老年人老有所依、老有所樂,老年食堂吃出幸福滋味……城市美好生活的背後,是蒙自日趨宜居宜業的城市面貌,更是不斷提升的城市精細化治理水平。
2003年,紅河哈尼族彝族自治州州府回遷蒙自;2010年,蒙自撤縣建市。近20年來,蒙自經濟社會取得了長足發展,但隨着城區人口成倍增加,建成區面積不斷擴大,也出現了管轄範圍過大、管理架構不適應城市發展要求、管理隊伍趕不上人民期待等問題。
“我們採取了撤鎮設街道、街道析置等行政區劃改革,文瀾、文萃、觀瀾、新安所、雨過鋪‘五駕馬車’拉動城市治理優化,為提升城市治理精細化水平打牢基礎。”蒙自市委組織部副部長、市委“兩新”工委書記王蕊介紹,減負後的街道“大工委”、社區“大黨委”有效提升了基層黨組織的組織力,“全民吹哨、多元響應”等機制常態化運行更貼近群眾的所需所盼。

開展新時代文明實踐活動。
在此基礎上,蒙自緊扣城市治理的關鍵在於公眾參與這一理念,積極整合轄區資源,以智慧蒙自建設為支撐,以“黨建聯盟”“全民吹哨、多元響應”“文明市民榮譽超市”等為抓手,做實需求、資源、項目“三張清單”,不斷構建共治共享的城市基層社會治理新格局。
緊盯民生難點痛點,近年來,蒙自新建(改擴建)中小學23所、幼兒園70所,新增學位3.2萬個,城區“十分鐘就醫圈”、農村“半小時就醫圈”基本形成。創新全省首個“建設者之家”,農村勞動力轉移就業人數增長了8.9倍、達12.27萬人,累計完成城鎮新增就業6.79萬人。
來自綠春縣的李波五在蒙自定居1年多了,在蒙自建設者之家的幫助下,他不僅學會了烹飪技能,找到了工作,如今還創業開起了餐館。“小孩的教育、老人的醫療、自己的就業,全都不用愁,蒙自的高速發展和包容共享,讓我們外來務工者也感受到了生活在這裡的幸福。”李波五説。
隨着銀河社區“五融五共”機制、紅竺園社區“四鄰工作法”“十五日我等你”、綠茵社區“五心工作法”、春光社區“愛在春光裏”等一批黨建服務品牌落地開花,進城務工子女入學、“三無小區”環境整治、公交出行“最後一公里”等一批實際問題得到解決,城市發展成果更多更公平惠及百姓,共建共享的理唸有效增強了市民的共同家園意識,匯聚起了文明創建的澎湃動力。(記者 黃翹楚 通訊員 王愛菊)

