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雲南普洱:優化營商環境 大抓招商引資

2022年06月22日 09:39:57 | 來源:雲南日報

普洱市加快建設雲南精品咖啡加工園區,搭建産業聚集平臺,目前已有50余家咖啡企業意向入駐。

普洱茶馬古城旅遊小鎮

現代茶園

  當前,普洱市樹立“發展是第一要務、招商是第一要事、一流營商環境是第一競爭力”的理念,全市各縣(區)、各部門在招商引資、項目建設一線推進作風革命、效能革命,出臺一係列“優化營商環境、大抓招商引資”政策舉措,大抓産業發展、大抓營商環境、大抓招商引資、大抓市場主體、大抓項目建設。

  “一把手”帶頭一線招商

  普洱市以踐行“一把手”抓招商,在招商引資工作中大力推進作風革命、效能革命,踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法,以最好的資源實現最優質的招商,以招商引資的成效來厚植經濟發展的優勢,推動高品質發展。在這股招商引資風潮中,各地“一把手”針對普洱的資源稟賦、優惠政策、産業優勢等招商要素,走訪考察相關地區及企業,圍繞産業鏈開展精準招商,推動延鏈補鏈強鏈。

  普洱市委、市政府主要領導帶頭走上招商一線。今年3月,普洱市委書記李慶元率黨政代表團到福州市、合肥市開展精準招商和考察學習。4天時間裏,李慶元一行先後深入企業、示范基地、科研機構進行考察和對接,與福建省企業和企業家聯合會、中福海峽(平潭)發展股份有限公司、福建農林大學·國家菌草工程技術研究中心、科大訊飛、“中國聲谷”開展座談交流,與中福海峽(平潭)發展股份有限公司、科大訊飛簽署戰略框架合作協議。同樣,普洱市委副書記、市長王剛率隊到北京開展招商引資考察,與多家企業座談交流,並向5位普洱籍在京招商代表頒發聘書。

  “一把手”走出去,將企業請進來,讓項目落下去。今年以來,普洱市各級各部門“一把手”紛紛外出招商,全市81家市直部門“一把手”成為120余個招商引資項目的主要責任人,腳步遍布福建、安徽、北京、上海等省市,以及杭州、昆明等地,項目涉及茶、咖啡、文旅、蔬菜、肉牛等産業。通過“一把手”帶頭招商引資,帶動全市上下掀起大抓招商、全員招商的熱潮。

  公開承諾倒逼服務提升

  主動加微信、留電話,積極推介普洱優質項目;公開承諾優化服務事項,公布監督電話接受社會監督。今年以來,普洱市推動各職能部門工作作風持續轉變,特別是服務企業、方便群眾方面變得更加“主動”,服務品質更加優良。普洱市全力打造重商、親商、扶商、安商、富商的一流營商環境,努力形成“人人都是招商主體、處處都是招商環境、時時都是招商時段、事事都是招商形象”的濃厚氛圍。

  “企業開辦時間在全省1個工作日的基礎上壓縮到0.5個工作日,其中企業設立登記時間壓縮至當場辦結。”6月2日,普洱市市場監管局局長刀建華在全市“優化營商環境、大抓招商引資”新聞發布會上做出承諾,推進涉企審批減環節、減材料、減時限,讓市場主體準入和準營更便捷。承諾事項包括縮短審批時限3項、放寬審批條件2項、疏通問題堵點3項、提升服務品質4項。同時公布了監督電話,還劃出了紀律紅線——嚴禁普洱市市場監督管理係統任何一名工作人員接受企業請客吃飯。

  普洱市連續召開“優化營商環境、大抓招商引資”新聞發布會,讓各個職能部門主要負責人直接面對媒體和企業家代表,並公開承諾優化營商環境具體事項。不講套話、不喊口號,列出任務清單,一一對照落實,自加壓力、自我革命,著力完善要素保障、全力優化營商環境。

  法治是最好的營商環境,普洱市政法機關採取召開企業家代表座談會、走訪企業、書面徵詢意見建議和學習外地政法機關先進經驗等方式方法,收集分析企業和企業家的對策建議,結合各自職能職責,推出了42條“硬核”舉措優化法治化營商環境服務高品質發展,其中:法院係統推出11條措施、檢察院係統推出9條措施、公安機關推出14條措施、司法行政機關推出8條措施。

  公開承諾、履行承諾、兌現承諾,全市各級各部門堅持問題導向,變被動為主動,以自我革命精神,建設一流營商環境。

  機制創新力拼項目落地

  招商引資關鍵是項目落地見效。普洱市圍繞“全鏈條推進、全過程管理、全要素保障、全方位服務”發力,努力讓所有招商引資的項目都能落地生根、茁壯成長。

  全面推行“鏈長制”,按照“一條産業鏈、一位市領導、一個牽頭部門、一個工作方案、一套支援政策、一個工作專班”工作模式,建立扁平化運轉的高效協調機制、重大項目推進機制、突出問題辦理機制,頂格協調解決項目落地和企業發展中遇到的各種問題,頂格推進重大項目實施,營造“多鏈協同+政務服務”優質高效的産業生態,破除分工界限,實行跨部門、跨分管領域協同作戰。結合普洱市特色産業,提出了茶、咖啡、生物醫藥、肉牛、林板家居和林漿紙、菌草、新能源、礦産及建材等8個重點産業鏈,明確了鏈長、牽頭單位和責任單位。

  以服務體驗大改善為目標,成立招商引資指揮部、助企紓困指揮部,研究延鏈補鏈強鏈的重點方向,編制招商規劃,明確重點招商引資項目清單,明確責任照單推進。同時,推行項目主管制和服務專員制,重大項目的項目主管由市委常委和市政府副市長擔任,重點項目的項目主管由市委、市政府副秘書長擔任,服務專員在專員庫中匹配。項目主管、服務專員一對一服務項目,項目主管負責協調重要事項和解決突出困難,服務專員全方位跟蹤服務,實現全過程“幫跑、陪跑”,以此推動招商引資項目盡快落地。

  普洱市制定《普洱市招商引資項目工作一線考察幹部評價部門暫行辦法》,通過全過程跟蹤、全方位考察、全天候監督,引導全市各級各部門、所有幹部扭轉思想觀念,組建項目“一線現場考察監督小組”,由人大代表、政協委員、紀檢幹部、組工幹部組成一個考察監督小組,同步進駐每個項目,從多個角度了解掌握招商引資項目負責單位和負責人的工作績效,為招商引資項目真正落地、投産達産保駕護航。

  觀察

  讓“主動服務”成為習慣

  從普洱市各個職能部門公開承諾的事項中可以看到,不少服務事項在原來的基礎上又實現提速提質,同時還增加了一些惠企便民服務舉措。通過公開承諾,相關部門進一步提升自身服務能力水準,疏通難點、堵點、痛點,轉變作風、提高效率,讓企業和群眾看到了滿滿的誠意。

  對標一流營商環境,公開承諾服務事項,倒逼職能部門主動服務企業發展,目的是要引導各級各部門、所有幹部認清差距,扭轉思想觀念,將自己作為服務的提供者,變被動為主動,用優質高效政務服務吸引企業前來投資興業。

  引進一個大項目、好項目落地投産,對地方發展和群眾就業作用明顯。廣大幹部職工要扛起責任、主動招商。不論是産業主管部門、要素保障部門、行政審批部門還是其他部門,不論是領導幹部還是普通幹部,都要加強對接、主動出擊、到府爭取,只要是對發展有利的好項目、大項目,多跑幾趟路、多碰幾次釘子,都是值得的。

  主動服務關鍵要解決企業實際困難。要以企業投資、項目落地的痛點、堵點、難點問題為靶向,作為持續改進服務的重點,及時了解和掌握動向、需求、困難,回應合理訴求、保護合法權益。重實幹、重實績,用創新的思維、改革的辦法解決問題、推動發展。(記者 沈浩 李漢勇 文/圖)

【糾錯】 [責任編輯: 柴靜]
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