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“聚焦富民高品質發展”係列深度報道4|“三問”營商環境:助推實體經濟高品質發展

2022年01月19日 10:19:54 | 來源:都市時報

  2021年12月召開的中央經濟工作會議指出,必須進一步理順經濟結構、疏通制度堵點、優化營商環境,從而激發經濟主體活力、保障經濟發展速度、全面提升發展品質。

  富民縣相關領導深入企業調研。供圖

  一年來,富民縣創新出臺並嚴格執行“縣委問診、人大問詢、媒體問效”的“三問”工作制,出臺促進經濟平穩健康發展的23條措施,深入推進“放管服”改革,優化營商環境,構建了“清”上加“親”的新型政商關係,為實體經濟高品質發展奠定了堅實的基礎。

  營商環境好服務水準高 企業發展信心足

  “2022年,我們公司有一項重要工作,就是把公司在昆明主城控股的幾家餐飲品牌總部,能遷的都遷到富民,與中通合作即將成立的食品物流配送企業,也將落戶在富民,各項工作完成後,年産值將由目前的1億元,增加到5億元。”雲南星橋食品有限公司董事長顧星説。

  雲南星橋食品有限公司位于富民東元生態食品工業園,2013年7月在富民注冊成立以來,已經發展為一家集米線生産、中央廚房、放心糧油配送為一體的企業,每天生産鮮米線60噸,配送范圍覆蓋全省的各大機關單位、中小學食堂,現在在昆明共有餐飲品牌10余個,網絡布局發展到了上海等一線城市。雲南星橋食品有限公司旗下控股的“得勝橋豆花米線”“三塊一拾”“煎餅記”等餐飲品牌,小有名氣並為消費者所熟悉和讚譽。

  雲南星橋食品有限公司是昆明市級龍頭企業。供圖

  作為昆明市市級龍頭企業,昆明市綠色食品十佳創新企業及雲南省成長型中小企業,雲南星橋食品有限公司擁有11項米線新型專利、3項米線發明專利、10項中央廚房標準、1個食品實驗室,是富民縣2021年縣級四班子領導幹部掛鉤聯繫的重點民營企業之一。

  顧星説:“我們公司之所以在這幾年能獲得快速發展,與富民縣各級各部門的重視與幫助,營商環境的優化和提升是分不開的。”時間回到2020年1月24日除夕那一天,顧星現在還記得,當時疫情突然爆發,昆明實行了交通管制,公司的米線等食材可能無法按時配送。為解決問題,顧星在下午4點找到了富民縣疫情防控指揮部,和指揮部領導説明情況後,在嚴格按照有關要求和措施,做好防疫工作的前提下,各級領導高效地簽了24個字,在淩晨12點前,顧星拿到56個配送人員及車輛通行的證明。

  拿到通行證,雲南星橋食品有限公司順利將産品送到了公司的門店及合作單位,配送到各大農貿市場銷售,充分保障了市民對米線消費的需求。良好的供應及保障能力,讓雲南星橋食品有限公司在疫情之後拿到了更多的食品配送訂單,走上了發展快車道,2020年疫情期間經營收入沒有降低,保持了2019年的5600萬元,隨後兩年快速增加,2021年已經達到了1億元。

  相關工作人員參與企業調研。供圖

  顧星説:“疫情防控交通管制時期能拿到通行證明,是我們能快速發展的關鍵。在日常工作中,富民縣各級各部門的服務非常高效貼心,這也是我們有信心把旗下餐飲品牌‘搬到’富民的重要原因。”

  顧星介紹,日常工作中,富民的稅務部門經常到府開展培訓服務,富民縣科工信局作為企業的主管單位,在為企業申報各項榮譽稱號和資質的時候,到府指導企業填寫相關表格,讓企業深刻感受到了營商環境提升所帶來的便利。顧星説:“作為富民縣青年企業家商會會長,在富民良好的營商環境中獲得發展的同時,也非常願意參與到富民經濟建設中,積極宣傳和推介富民,邀請更多的企業到富民發展。”

  高位推動營商環境建設 搭建政商溝通“雙渠道”

  據了解,2021年以來,富民縣委、縣政府堅持把營商環境作為推動經濟高品質發展的“頭號工程”,出臺促進經濟平穩健康發展23條措施,持續落實減稅降費政策,制定了《富民縣“十四五”營商環境對策研究》《富民縣營商環境提質增效縣委問診 人大問詢 媒體問效實施辦法》等制度措施,高位推動營商環境建設,對富民經濟高品質發展提供了制度上的保障。其中富民縣《開啟勞動力市場監管模式“四個度”提升服務效能》入選“昆明市2020年營商環境十佳案例”。

  富民縣召開營商環境監督員座談會。供圖

  富民縣政務局副局長王加芩介紹,富民縣結合《富民縣營商環境提質增效縣委問診 人大問詢 媒體問效實施辦法》創新實施的“三問”制度,通過縣委“問診”找“症結”保“療效”、人大“問詢”抓監督促整改、媒體“問效”亮美醜固成效等方式,對促進營商環境提升與實體經濟發展,起到了積極作用。嚴格執行“三問制”的同時,富民縣還通過搭建政府部門與企業線上線下溝通平臺、縣級四班子領導幹部掛鉤聯繫重點民營企業工作,線上線下搭建了政商溝通的“雙渠道”。通過聘任12名營商環境監督員,對富民縣營商環境進行監督,建言獻策。

  雲南渝霖模板制造有限公司總經理司建超是富民縣營商環境監督員,同時也是富民縣青年企業家商會副會長兼秘書長。他介紹,擔任營商環境監督員以來,已經通過座談會及討論會對富民縣的營商環境提出意見和建議,同時也積極協助政府開展“以商招商”工作,邀請企業到富民發展。2021年,司建超邀請安寧一家頗具規模的洗滌企業到富民落戶,並帶洗滌企業負責人到富民縣政務大廳進行咨詢,對富民營商環境的提升留下了深刻的印象。他説:“和以前相比,現在到富民縣政務服務大廳一次可以咨詢和辦理多項業務,不用滿城跑,咨詢時工作人員也會給出準確的清單,服務水準提高非常明顯。”

  對標先進地區 提升政務服務水準

  富民縣政務局副局長王加芩介紹,在優化提升政務服務能力方面,富民縣政務服務中心對標先進地區標準進行軟件硬體全方位改革提升,目前政務服務中心入駐部門23個,入駐事項640項,通過持續深化行政審批制度改革,深化政務服務“一網通辦”,持續推進“一窗通辦”,積極探索和推進“跨省通辦”,與五華區在昆明市率先開展政務服務跨縣域結對共建,優化幫辦代辦。通過設立“24小時政務自助服務區”、免費刻制公章、辦事流程優化、材料減免等為企業和群眾提供方便和快捷的服務,提升了政務服務水準,為經濟發展提供了服務保障。據統計,自2021年9月與五華區開展跨縣域結對共建以來,富民縣與五華區已經跨區聯辦各類服務287件。

  富民縣政務服務中心。

  富民縣市場監督管理局行政許可科科長廖鳳雲今年54歲,十幾年來一直在負責企業開辦工作,對行政審批制度改革及深化政務服務的變化最有發言權:“現在開辦企業需要提交的資料得到了極大簡化,實現了‘一窗通’,平均只需要1.5個工作日,通過網絡提前申報的最快0.4個工作日就能辦結,非常快。”

  位于富民縣羅免鎮大凹村的富民龍騰鈦業有限責任公司成立于2004年。公司負責人力資源工作的鐘元華對富民營商環境和服務水準的提升深有體會:“往年為公司申報穩崗補貼,要親自跑到窗口遞交材料。2021年,公司不用再遞交申請材料,全部由人社局工作人員對參保數據進行比對和審核, 10天就收到了穩崗補貼,做到了‘零跑腿’”。

  鐘元華介紹,2020年疫情期間,人社局還為公司減免了200萬元的保險費用,平時公司有招聘需求,人社局也會把招聘資訊發到網站和各村委會平臺,並積極邀請專家到公司免費為員工開展職業技能和愛崗敬業培訓,連續3年來共培訓了500多人次,對企業招聘員工及增強員工素質幫助很大。

  為群眾提供方便和快捷的服務。

  為推動産業提質,富民縣實施了“鳳凰涅槃”行動,結合富民鈦産業集中的優勢,為推動鈦産品向高端化發展,富民正在進行“中國綠色鈦谷”建設。龍騰鈦業副總經理李發傳説:“結合富民打造‘中國綠色鈦谷’的目標,公司目前正在大力推進從生産擴能工作,擴能完成後,産能將增加10倍,産值效益也會更加可觀。”

  創新實體經濟振興服務機制 不斷激發市場活力

  富民縣科工信局局長楊曉東在接受記者採訪時表示,2021年秉承“富民科工,服務先鋒”黨建品牌,不斷創新實體經濟振興服務機制,著力激發市場活力,通過打造一流營商環境;落實獎補政策鼓勵和支援企業創業創新;持續推進降費減稅提高企業的盈利能力;降低企業制度性交易成本,通過改善金融服務優化銀行貸款服務;著力破解中小企業融資難融資貴難題;通過強化扶持培育助推實體經濟做強做優,規范政商交往營造“清親”型政商關係,助力實體經濟發展。

  具體工作中,富民縣科工信局通過深入企業調研,積極為企業申報項目扶持及補助資金,比如2020年與2021年,在疫情防控的大背景下,為轄區的吉聖祥醫療器械有限公司及康業醫療兩家醫療物資生産企業申請了補助資金300余萬元,為疫情期間口罩等防疫物資的生産,貢獻了積極力量。2021年,為雲南環際農業科技開發有限公司、昆明品世食品有限公司申請到了350萬元的延鏈補鏈強鏈扶持資金,其中環際農業將依托扶持資金,結合富民“中國楊梅之鄉”品牌探索楊梅的精深加工,對提升農産品的附加值,助力富民縣楊梅産業的發展,意義重大。

  在自助服務區辦理業務快捷高效。

  在促進企業創新發展方面,富民縣科工信局充當了“紅娘”的角色,推動了昆明和裕膠粘制品有限公司與昆明理工大學開展産學研合作,推進雲南豐春坊生物科技有限公司與雲南農業大學、雲南省農科院、西南林業大學開展“産學研”合作。雲南豐春坊生物科技有限公司,在企業的努力及政府的扶持下,現已成為西南地區最大的蘭花種質資源庫。

  楊曉東介紹,2021年,富民縣科工信局在縣委縣政府的領導下,在縣級相關部門的支援下,協助轄區內的立邦涂料、博銳通訊解決了生産用地的問題,此外,還積極推進項目落地,目前中順潔柔、雲銅鋅業等項目正在積極洽談。楊曉東表示:“中順潔柔項目若能落地富民,項目投資將達到20億元,年産值可到12億元,實現稅收8000多萬元。此外,2022年,富民縣還將通過一係列的幫扶措施,爭取幫助9家企業實現升規,讓富民縣規模以上企業達到60戶以上。”

  媒體問效,優化提升營商環境。供圖

  深入推進“放管服”改革,嚴格落實“三問”工作制和縣級領導幹部掛鉤聯繫重點民營企業等制度,優化營商環境激發企業發展活力,相信在一係列舉措的促進下,在富民持續推進融城發展,高品質推進山水園林衛星城、休閒康養目的地的過程中,富民的經濟發展品質會不斷提高。(完)

【糾錯】 [責任編輯: 邢蘇蓉]
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