姚安縣位於楚雄州西北部，國土面積1803平方公里，下設6鎮3鄉77個村（居）委會，總人口20.9萬人。姚安是滇中滇西互聯互通和雲南北上入川大通道的重要節點，雲南滇中城市經濟圈重要組成部分，昆楚大高速公路復線、楚雄至大姚至永仁高速公路貫穿其境。“群山環抱蛉河水，盆地碧綠萬頃田”是姚安田園美景的真實寫照。

姚安為古西南絲綢之路的咽喉要地，史稱“六詔之中分，三川之門戶，南中之鎖鑰”。姚安文化名人薈萃，有“九爽七公八宰相，三王一帝五封侯”的政治文明傳奇，“一門出五舉，三步兩道&”的佳話廣為流傳。姚安民族文化底蘊深厚，彝族梅葛、姚安花燈、姚安壩子腔列入國家級非物質文化遺産代表性項目名錄，素有“梅葛故地，花燈之鄉，迤西文獻名邦”的美譽。姚安旅游資源獨特，省級歷史文化名鎮光祿古鎮是全省60個旅游小鎮之一和國家4A級旅游景區，被列為國家級歷史文化名鎮。

近年來，姚安縣持續做優做強以花卉、肉牛、蔬菜為重點的農業産業，並於今年成為雲南省“一縣一業”花卉産業特色縣。姚安縣聚焦重點産業培植，着力壯大縣域經濟，2021年地區生産總值達87.87億元，是2012年的3.33倍，十年總量翻了1.74番，年均增長11.3%。2021年人均地區生産總值達到53806元，是2012年的3.95倍，十年翻了2.62番，年均增長14.7%。城鎮常住居民、農村常住居民人均可支配收入分別從2012年的18911元、4805元增長到2021年的42468元、14591元，年均增長8.4%和11.7%；2021年農村常住居民人均可支配收入同比增長13.2%。

與此同時，姚安縣全力做好産業優化“後半篇文章”，積極構建農業打基礎、工業強帶動、旅游出特色的現代産業體系，經濟發展基礎更加牢實，發展活力更加充沛，為姚安經濟在“十四五”期間快速轉型和穩健發展奠定了堅實基礎。

近年來，姚安縣緊緊抓住雲南花卉産業轉移和轉型升級的良好機遇，圍繞現代農業示範縣的定位，着力在高端化發力。截至2021年底，全縣花卉産業培育經營主體38個，其中龍頭企業21戶、合作社9戶、專業種植戶8戶，從業人員4200多人，2021年鮮切花産量達到5億枝，實現綜合産值8.25億元，為姚安經濟社會發展注入了源泉活水。

在鮮切花産業發展方面，我們首先是探索“花卉+園區”模式，集中打造高端花卉産業集群。圍繞設施化、無土化、數字化、高端化的花卉産業發展方向，高起點打造姚安現代花卉産業園，引導省內知名花卉企業往園區聚集，並以第三次全國國土調查為契機，實現花卉種植園林用地向園區集中，解決耕地“非糧化”“非農化”矛盾，滿足花卉産業園區企業用地需求。同時，姚安以設施化基地建設為支撐，建成一批集無土化溫室大棚、智能化水肥系統、自動化供溫控濕等功能設施為一體的高端花卉基地。通過科技賦能，玫瑰生長周期由每年5至6茬提升到每年8至9茬，平均産值提高2至3倍。

其次是建立“花卉+龍頭”模式，突出企業引領花卉産業發展。姚安創建了“政府主導投資金、搭建&&建基地、引入主體抓經營”的發展模式，將企業入駐生産的門檻由“千萬級”降低到“百萬級”，營造“企業往姚安搬、人才向姚安聚、項目在姚安建”的良好氛圍。2018年以來，共整合涉農資金1.64億元，建設高端溫室花卉基地5768畝，分別引入雲南省投資控股集團有限公司、昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司、雲南雲秀花卉有限公司等17家省內知名花卉企業以租賃的方式發展花卉種植。

第三是創新“花卉+科研”模式，打造精品花卉品牌新高地。我們緊扣“品種、品質、品牌”3個核心環節，不斷加大與昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司和雲南省投資控股集團有限公司合作力度，加強與中國農業大學、雲南省農業科學院、雲南省花卉技術培訓推廣中心等高校和科研機構合作，以雲南雲秀花卉有限公司、雲南花卉投資服務有限公司等一批國家級、省級農業龍頭企業為載體，成立專家工作站，全力構建“政、産、學、研、銷”一條龍花卉全産業鏈發展模式，花卉影響力在全省大幅提升，花卉産業助推縣域經濟高質量發展的成功經驗在全省推廣。

第四是完善“花卉+農戶”模式，實現互利雙贏助推群眾增收。姚安探索建立政府、企業、銀行“334”項目資金投入保障機制，共同建設花卉産業基地。

下一步工作中，我們將以爭創國家現代農業産業園為目標，突出調結構、建基地、育主體、搭&&、創品牌，將花卉産業定位為農旅文融合型特色優勢産業，與城鄉融合發展促進鄉村振興有效銜接起來，重點建設3萬畝現代精品花卉産業園，力爭到“十四五”末，實現年産銷鮮切花30億枝以上，帶動加工、營銷、旅游、餐飲住宿等相關産業鏈、價值鏈延展，實現全産業鏈産值100億元以上，把姚安打造成全省花卉綠色高效生産引領區、現代花卉種業科技示範核心區、昆明國際花拍中心的優質貨源集貨中心，打造綜合産值突破百億元的花卉“小航母”。

姚安縣以鄉村振興為統領，科學謀劃姚安壩子和昆楚大高速路“一壩一路”産業空間布局，集中優勢資源，圍繞發展現代農業，構建特色鮮明、技術先進、綠色安全的現代農業産業體系，加快推進農業現代化發展步伐。

第一是明確發展目標。姚安以姚安壩子為核心，高質量打造肉牛、花卉、蔬菜、水果集散中心和綠色食品加工五大産業基地，力爭將姚安建設成全州區域特色明顯、産業高度集聚、生産設施先進、配套服務完善、輻射帶動效應顯著的現代農業示範引領區。

第二是做強主導産業。圍繞建設全省肉牛生産基地縣和“一縣一業”肉牛産業示範縣的目標，姚安制定&&了加快肉牛産業發展的實施意見及系列配套政策，2021年末，全縣創建縣級肉牛專業村7個，發展州級以上龍頭企業2戶、小微企業28戶、專業合作社17個；全縣肉牛存欄17萬頭、出欄5.5萬頭，綜合産值達到10億元，肉牛産業呈現良好發展勢頭。以打造全省優質貨源集貨中心為目標，姚安縣共發展花卉1.47萬畝，花卉産業呈現出了起點高、速度快、品質優、潛力大的發展趨勢，特別是“無土化”基質栽培面積、設施投入標準、産業技術應用水平在全省已處於領先位置。以打造姚安縣彌興鎮有機蔬菜示範小鎮為引領，我們引進姚安佳祎雲菜産業科技發展有限公司投資1.37億元建成蔬菜冷鏈物流中心108畝，全縣蔬菜復種面積17萬畝，産量30.6萬噸，實現産值8.3億元。以建設滇西特色水果集散中心為目標，姚安引進雲南雲上優品商貿有限公司在綠色食品加工園區投資2100萬元，建成年收儲能力達2萬噸的水果分選收儲中心1個，加快水果産業産加銷一體化發展。

第三是發揮園區效應。姚安整合投入園區建設資金13.45億元，建成一批集規模化、高端化、智能化為一體的優質花卉、有機蔬菜、生態肉牛基地和水果集散中心，智能化、數字化農業新業態得到快速發展。目前，姚安共建成綠色食品加工園區3800畝，配套果蔬冷藏庫32座3.4萬立方米、交易市場4000平方米，構建了一二三産融合發展的産業體系，現有入園龍頭企業33戶，産業化從業人員6200多人，2021年産業園區實現農業總産值21億元，農産品加工産值36億元。

第四是培強經營主體。全縣累計培育州級以上農業龍頭企業35戶，發展農民專業合作社457個、家庭農場395個、專業大戶2421戶，建立了“公司+基地+合作社+農戶”利益聯結機制。姚安縣鑫盛實業有限公司獲評州級“5佳創新企業”，姚安佳祎雲菜産業科技發展有限公司的花椰菜獲評州級“十大名品”，經營主體帶動37059戶農戶增收1.71億元。

第五是發揮品牌效應。我們注重標準制定，加快農産品質量追溯&&建設，着力打造一批叫得響、賣得好的姚安品牌，全縣發展無公害農産品生産基地38萬畝，綠色食品基地1萬畝，註冊農産品商標20個，獲無公害農産品認證7個、綠色食品認證52個、有機産品認證6個、農産品地理標誌4個。

第六是強化科技創新。姚安建立了以企業為主體、市場為導向、産學研相結合的科技創新體系，加強與科研院校&&，楚雄州政府在姚安掛牌成立了肉牛産業科技研究中心，與中國農業大學園藝學院合作成立高俊平教授工作站、與雲南省農科院花卉研究所合作成立姚安縣花卉研發中心、與雲南農業大學園林園藝學院合作建立高素質農民培訓基地，借助“外腦”促進産業開發創新，轉型升級。

近年來，姚安縣始終堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以姚安現代精品花卉産業園、光祿古鎮、龍華水鄉旅游開發、滇中天文觀星科研科普教學基地、歷史文化和“三非遺”為支撐，大力培育“旅游+農業”“旅游+康養”“旅游+文化”“旅游+運動”等新産業，構建昆楚大復線上具有競爭力的文化旅游産業體系，全縣文旅産業發展取得新進展。2021年，全縣共接待游客343.61萬人次，實現旅游總收入40.27億元。

在推進旅游産業發展方面，我們着力加快“五大板塊”建設。一是圍繞光祿古鎮深度開發，加快古鎮文化旅游項目業態培育，打造文脈彰顯、具有獨特品位的特色古街區和集“逛古城、賞鮮花、品美食”於一體的沉浸式體驗景區。

二是依託滇中天文觀星科研科普教學基地建設，應用巡天望遠鏡陣，創建集“天文觀星、科普教育、科幻體驗、星空探秘等“科普+旅游新業態”於一體的世界一流宇宙探秘新標地。

三是依託洋派水庫秀麗的山水風光和已打出的57度含“鍶”溫泉，突出休閒娛樂、健康養生發展方面，打造集“自駕、露營、登山、溫泉康養”於一體的滇中全域旅游新樂園。

四是依託秀美田園風光和超千畝的玫瑰谷、荷塘、向日葵田、油菜花海，與龍華水鄉、光祿古鎮深度融合，以全省花卉産業特色縣建設為抓手，構建集“賞花、買花、吃花、拍花”於一體的國際花卉産業新中心，全力打造“世界花卉看雲南，雲南好花在姚安”的福田農耕文化旅游體驗區。

五是充分發揮梅葛、花燈、壩子腔三項國家級非物質文化遺産的獨特魅力，在重點開發馬游梅葛文化特色旅游園的基礎上，以光祿古鎮旅游景區為核心，建立姚安非遺文化傳習所，邀請省內知名的非遺傳承人加入傳習團隊，提升姚安“三非遺”品牌力和國內外知名度，打造區域“文化地標”、群眾文化生活的“精神高地”和游客了解“一座姚州城，半部雲南史”的窗口，讓游客聆聽“梅葛”史詩，品鑒文化精粹。

下一步，我們將深入實施全域旅游、融合發展、高端化特色化智慧化三大戰略，以打造大滇西旅游環線上的“引爆點”為目標，充分利用姚安厚重的文化底蘊、秀美的田園風光、多彩的民族特色、便利的交通網絡等資源優勢，主動融入和服務全國、全省、全州發展戰略，力求在文旅資源轉化能力弱、旅游目的地體系建設滯後、旅游品牌知名度影響力不夠等方面取得新突破，全面推進“旅游革命”和文化旅游業轉型升級，促進一二三産業的融合發展，力爭“十四五”末旅游業綜合産值突破100億元。