近年來，昆明市公安局西山分局（以下簡稱“西山公安”）堅持以“靠前一步、主動作為”警務理念為導向，圍繞做強基層基礎，重點打造“人民群眾滿意、辦理業務便捷高效”的市域治理新模式。同時，西山公安緊扣中心工作和重點任務，結合轄區實際科學選點規劃，推進便民綜合服務站集群建設，構建公安政務“15分鐘便民服務圈”，提升群眾幸福感、安全感。
推進“一張網”建設 優化便民服務布局
西山公安圍繞服務“距離更近、效率更高、體驗更優、口碑更好”的宗旨，按照“以點帶線、多點發力、輻射整體、標準統一、突出特色”的思路，制定綜合服務站點“15分鐘便民服務圈”計劃，將戶政窗口整體優化建設列入全區重點民生實事項目全力推動。
業務辦理現場（資料圖）。西山公安 供圖
同時，西山公安按照“成熟一個、進駐一個”的原則，加快綜合服務站應用，完善基本硬體設施，綜合窗口、24小時便民自助超市全部進駐，選拔專職民警輔警入駐辦公、受理業務，形成覆蓋全區、分布合理的便民服務站格局。
整合“所有”事項 搭建便民服務平臺
西山公安在每個綜合服務站建立多個職能窗口，負責戶籍、身份證、居住證、網上微戶政的受理審核業務以及出入境業務咨詢、出入境證件申領、17項車駕管業務辦理。
同時，西山公安將政務網“一網受理”的77項公安政務服務事項納入工作范圍，群眾可實現申報事項材料的網上提交，工作人員可在服務站對提交資料進行網上審查、流轉審批，實現群眾“零跑腿”“一網通辦”。
西山公安分局還設立24小時“自助超市”，提供自助身份證辦理、港澳臺通行證二次簽注、交通違法處理、戶籍證明列印業務，並按照統一標準、統一規范落實便民利民措施，提供免復印、免填表、周六辦證工作日延時的“兩免一延”服務，設置室內休息區和花園休息區，設立宣傳滾動屏、有聲圖書館、非機動車停放區等，提升辦事群眾的體驗度。
業務辦理現場（資料圖）。西山公安 供圖
除便民服務外，西山公安結合“楓橋式公安派出所”創建，在部分綜合服務站增設調解室、勤務崗、社區警務室，充分發揮矛盾糾紛調解、安全防范、法治教育、綜合治理等功能，將公安基層社會治理延伸到底，實現重心下沉、關口前移。
打造“一體化”流程 構築監督管理閉環
西山公安認真執行首問負責制、終身負責制、一次性告知制、限時辦結制等規章制度，明確窗口崗位職責、服務清單事項，自覺接受群眾監督，確保權責清晰；設立引導咨詢臺、排號機、等候區、低臺敞開式接件工位，打造綜合服務“流水線”，實現業務“一站式”辦理整合模式，申請辦理各環節可在同一時間、同一場所一次性全部申辦完成。
同時，西山公安建立健全業務評價機制及獎懲機制，出臺窗口人員考核考評辦法，明確考評形式、方法、內容及獎懲具體措施，完善崗位監督，將評議結果作為窗口工作人員年度考核的重要依據，確保窗口民警輔警依法、規范、高效履職。
據統計，“15分鐘便民服務圈”實現了辦理業務“零排隊、零等候、零投訴”，平均辦證時間周期縮短30%以上。（完）
