自昆明市公安局“當好排頭兵”大討論活動開展以來，昆明市公安局五華分局（以下簡稱“五華分局”）深入推進全國社會治安防控體係建設，貫徹落實昆明市公安局“交巡所”職能融合工作，結合治安環境治理和交通秩序管理實際，以“五個一”工程為抓手，打破警種壁壘，整合警務資源，勤務疊加互補，實現巡特警力、治安警力、交警警力的深度融合和高效聯動，努力構建共建共治共用平安五華格局。
五華分局警力與交警一同開展專項整治工作（4月8日攝）。五華分局 供圖
工作啟動以來，五華轄區接觸類刑事警情同比下降43%，打架鬥毆類治安警情同比下降23%，交通違章率同比下降15%，交通事故率同比下降10%，道路通行效率逐步提高，片區交通擁堵得到有效緩解，初步實現了五華區社會治安和交通管理聯勤聯動“1+1＞2”的工作質效。
主動下好聯勤聯動指揮體係“一盤棋”
五華分局指揮中心、巡特警大隊和交警一大隊黨支部充分發揮戰鬥堡壘作用，以推動“交巡所”職能融合工作為契機，開展支部共建，在共建中促交流、合資源、通資訊、謀業務，並建立五華區治安交警聯勤聯動指揮中心，交警一大隊警力進駐五華分局情指中心，與接處警臺指揮調度融合，共同開展接處警工作。通過“雙值班長”互為AB角，相互補臺補位的形式，在值班期間對街面治安警力和交警共同行使指揮調度職權，確保聯勤聯動工作運轉順暢。
此外，為抓實“交巡所”職能融合工作，五華分局制定出臺了《五華區“交巡所”職能融合工作方案》，定期召開共建座談會商，對轄區發案情況、交通秩序維護、接處警規范等開展會商研判，不斷增強警力配置、業務工作和勤務規范的融合度。
立體構建社會面管控屯警布防“一張網”
為進一步強化社會面圈層防控力量，五華分局以“常態聯勤區+核心聯動區+社會治安交通治理聯勤點”深度融合的方式，據點連線、以點輻面、整體聯動，實現社會面網格化屯警布防。
五華分局警力開展街面盤查工作（4月15日攝）。五華分局 供圖
為提速巡邏防控力度，五華分局還通過職能疊加、“一警多責”等舉措，使“交巡”共同承擔五華轄區巡邏防控、警情壓降、校園安保等工作，提升見警率和管事率；在維護社會治安的同時，開展道路交通安全管理、疏堵保暢、處理簡易交通事故、查處現場輕微交通違法。“交巡疊加”進行工作過程中，交警發揮點多面廣優勢，接受群眾現場報警，及時制止違法犯罪，處置因果關係明瞭的治安、糾紛、求助等警情，協助治安警力控制好現場秩序，積極主動配合相關警種和部門做好處置，提速警情處置質效。
加速推動警力聯動處置警情“一體化”
五華分局通過騎警“聯隊”巡線、車亭“聯崗”守點、夜勤“聯處”控面、交巡“聯查”合圍，推動警力聯動處置警情一體化。
在具體工作中，五華分局巡特警大隊騎巡、交警一大隊摩巡採取混合編組、補位配合的方式，重點對校園、醫院、中心商業區等重點區域開展機動巡邏，及時處置街面治安警情、疏導交通擁堵、查處交通違法和處理簡易交通事故。
交警支隊一大隊教官到五華分局開展教學（4月21日攝）。五華分局 供圖
在交通疏導工作中，昆明市公安局特警支隊四大隊機動巡邏車在早晚交通擁堵高峰時段貼靠聯勤點，可以協助點上交警開展交通疏導。在夜間巡邏防控和堵卡查緝等工作中，五華分局巡特警大隊可以及時聯動交警一大隊，對突發案事件相互聯動響應支援，聯合開展處置。在專項行動中，轄區交警和五華分局治安警力可以聯合開展設卡查緝、入戶排查、封控合圍等工作。
打造提質增效全程監督“一平臺” 開設能力素質穩步提升“一堂課”
五華分局全面整合監督手段，聯合交警、特警開展勤務督導，對街面治安警力、巡特警、交警，從接警、調警、出警、處警四個環節全流程閉環監督，警情日清日結，築牢執法規范生命線，減少執法風險隱患，提升接處警工作質效。
此外，為推動轄區各項工作走深走實、持續提升各警種能力素質，五華分局還建立了交流培訓機制，由巡特警大隊、法制大隊牽頭編訂培訓教材，制定《五華分局“小教官”警種交叉培訓計劃》，繪制“交巡所”職能融合交通、治安警情處置流程圖，編寫《“交巡所”職能融合現場處置指引口袋書》，供雙方警力參考學習，並組織開展法言法語、裝備使用、查緝盤查等基礎業務交叉教學培訓。
截至目前，五華分局開展交叉培訓3次，各警種參與培訓累計人數達120余人次，業務技能進一步提升。
五華分局將持續深入推進“交巡所”職能融合工作，積極探索一體化實戰指揮、多警種聯勤聯動、多要素合成作戰的社會治理模式，力爭形成規模化集群效應，實現五華區街面“可見警力明顯增加，警種破壁聯合履職，聯勤聯動快反處置，治交秩序雙向提升”的目標。（完）
