今年是黨的二十大召開之年，也是落實省第十一次黨代會精神的開局之年。近日，省委組織部召開2022年全省基層黨建工作部署視頻會，就抓好今年雲南基層黨建工作提出具體要求。
堅持六個必須
必須突出主題主線
把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期工作主題，把迎接和學習貫徹黨的二十大作為工作主線
必須緊盯大局大事
始終圍繞黨的中心工作來展開，自覺在服務全省高品質發展中找位置、強擔當、作貢獻
必須夯實基層基礎
堅持體係建設橫向縱向一體推進，黨建工作造形鑄魂一同發力，黨員隊伍數量品質一起提升
必須凝聚黨心民心
充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力
必須突出實幹實效
不喊口號、不走過場、不換頻道，久久為功、扭住不放、一抓到底
必須堅持穩中求進
防風險、補短板、固底板，努力爭光添彩，決不添亂冒泡
開展黨史學習教育
做好八項工作
一、以濃厚氛圍迎接和學習宣傳黨的二十大
理論武裝要環環緊扣。二十大前，要認真抓好黨的十九屆六中全會、省第十一次黨代會精神的學習貫徹。二十大召開後，要迅速興起學習宣傳貫徹大會精神熱潮，廣泛開展“黨員大培訓、基層大宣講”“黨課開講啦”，啟動新一輪“萬名黨員進黨校”培訓。
氛圍營造要聚力聚勢。廣泛開展“擁護核心、心向北京”“學習身邊榜樣”等活動。成果轉化要常態長效。
鞏固拓展黨史學習教育成果。健全“我為群眾辦實事”長效機制。
二、創新推進抓黨建促強邊固防
樹牢“全周期”建設理念。推動黨建與治理、黨建與民生、黨建與發展相融合，打造“平時好用、戰時管用”的基層黨組織。
強化“全鏈條”責任體係。落實“五級書記抓邊防”工作責任制，健全完善指揮協調工作機制，整合群防群治隊伍，積極推廣“黨員中心戶+網格化”治理模式，深化“五戶聯防”“十戶聯防”鄰里守望模式。
整合“全方位”力量資源。加強抵邊聯防所黨組織建設，深化“國門黨建”，繼續實施“紅旗飄飄”工程，開展“請黨放心、強邊有我”係列活動。
邊境村寨紅旗飄飄
三、深入推進抓黨建促鄉村振興
促農村産業發展。依托農業龍頭企業，建立完善農民專業合作社綁定農戶、龍頭企業綁定農民專業合作社的“雙綁定”利益聯結機制，持續提高産業發展組織化程度。注重發揮好紅色村組織振興建設試點的示范牽引作用。
促農村人才集聚。實施鄉村人才“歸雁”工程，大力回引致富帶頭人、外出務工經商人員、高校畢業生、退役軍人等優秀人才。深化農村“領頭雁”培養工程，全面推行村級組織“大崗位制”，加強鄉村幹部專業化建設。扎實推動農村黨員群眾技能培訓，鄉鎮黨委每年至少對農村黨員集中培訓1次。
促鄉村組織振興。深化農村基層黨組織“雙整百千”四級聯創，廣泛開展鄉村振興“擂臺比武”。派強用好駐村工作隊伍，嚴格執行管理制度，落實好各項保障激勵措施。
四、著力強化黨建引領城鄉基層治理
在農村，要著力做好3件事：
強領導抓規范，健全鄉鎮黨委統一指揮和統籌協調機制，推動擴權賦能，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，明確鄉鎮“三重一大”事項，實施村（居）事務“陽光工程”，規范村級議事決策事項和機制。
活機制促治理，深化新時代“楓橋經驗”雲南實踐，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體係，落實鄉鎮黨委班子成員包村聯戶、村“兩委”人員入戶走訪制度，健全完善矛盾糾紛排查、調處等機制。
抓試點帶全局，每個州市要確定1個縣開展黨建引領鄉村治理試點，積極探索、深入推行“網格化管理、數字化賦能、精細化服務”。
在城市，要重點抓好5方面工作：
抓機制，建立城市基層黨建引領基層治理領導協調機制，壓實治理責任。
抓改革，建立街道、社區職責清單，落實社區事務準入制度。穩步推進中心城區鎮改街道、村改社區、社區行政區劃調整工作，突出抓好易地扶貧搬遷等集中安置區社區黨組織建設。
抓網格，把黨建和政法綜治、民政、城管等各類網格整合成“一張網”，完善網格運作機制，打造“全科網格”。
抓保障，全面建立社區工作者職業體係。按照“15分鐘服務圈”要求，打造“布局合理、數字賦能、服務整合”的黨群服務陣地集群。
抓聯建，建立街道統一指揮協調、區級有關部門聯動執法的工作機制，依托住建部門及物業行業協會建立物業行業黨組織，完善黨建引領下的居委會、業委會、物業服務企業協調運作機制。抓實“書記領航”項目，努力打造“城市基層黨建引領區”。
社區黨建服務窗口
五、全面深化抓黨建促民族團結
夯實民族地區基層基礎。積極創建“抓黨建促民族團結進步示范區”，深入實施組織體係織密建強行動。強化愛黨護黨宣傳教育。深化拓展教育實踐活動，組織開展多種多樣的群眾性文化活動。加強少數民族幹部隊伍建設。結合幹部一線蹲點調研，建設一支數量更足、品質更高的懂民族政策、有民族感情、會做民族工作的幹部隊伍。
六、持續加強改進兩新組織黨建
整園建強，壓實園區黨（工）委抓兩新黨建主體責任，同步推進入園企業“兩個覆蓋”；專題研究抓黨建促開發區高品質發展的政策措施，推動16個國家級園區建設“兩新黨建樣板區”。
整樓推進，組建商圈、樓宇黨組織，搭建互動交流、互助互學平臺。
行業突破，推動互聯網、快遞、律師等重點行業以及新業態新就業群體黨建工作取得實質性突破。
全面提升，推動街道全面成立兩新組織黨委、社區全面設立兩新組織黨建工作站；實施“鄉村振興新力量”“城市基層黨建新力量”計劃。
昆明新螺螄灣商貿城的黨員示范墻
七、統籌推進機關企事業單位黨建
機關黨建要轉作風、提效能，深入開展機關“對標先進、爭創一流”實踐活動，大力推進機關作風革命、效能革命，推動黨建與業務深度融合。
國企黨建要抓改革、促發展，把切實加強黨的領導和企業現代治理體係建設有機結合起來，探索開展産業鏈、供應鏈、創新鏈黨建，推動産學研、上下遊、大中小企業黨建聯建共建。
高校黨建要優品質、創一流，深化高校黨建“對標爭先”創建，督促高校落實院係黨組織書記和黨支部書記工作例會制度，鞏固教師黨支部書記“雙帶頭人”培育成果，探索把黨支部建在學生公寓、活動陣地建到公寓樓棟、黨建工作深入學生社區。
中小學校黨建要轉體制、重育人，各級教育工委要研究制定實施方案，“一校一案”穩妥推進，深化“雲嶺紅燭·育人先鋒”創建。
公立醫院黨建要強引領、優服務，扎實開展“健康雲南·杏林先鋒”創建，構建公立醫院黨建品質評價體係；加大臨床醫技科室黨支部書記“雙帶頭人”培養力度；以黨建引領醫療業務和服務能力“雙提升”、社會和患者“雙滿意”。
八、推動基礎工作提標提質提效
堡壘建設要提標。深化黨支部標準化規范化建設，持續用力整頓軟弱渙散基層黨組織。省委組織部將在全省示范黨支部中選樹100個“雲嶺紅旗黨支部”。
黨員隊伍要提質。加大重點群體和薄弱領域發展黨員力度，每個縣新發展農村黨員中35歲以下的比重要不低于50%。加強黨員教育管理，扎實開展黨組織書記示范培訓、普遍輪訓。規范組織關係轉接和不合格黨員處置工作。全面使用流動黨員電子活動證改進流動黨員管理。
智慧黨建要提效。構建功能互補、數據互通、要素互聯的智慧陣地，確保平臺方便好用、務實管用、黨員愛用。
開展強邊固防巡邏
明確五項要求
各級黨組織要認真落實“三法”（項目工作法、一線工作法、典型引路法）、“三化”（任務項目化、項目清單化、清單具體化）、“三短”（開短會、講短話、發短文）、“兩實”（實幹、實效）要求，實現作風大轉變、效能大提升、工作全落實。
責任要更牢
各級黨委（黨組）要扛牢主體責任，書記要帶頭抓好落實。
方法要更活
用好項目工作法，細化工作安排。
用好一線工作法，各級組織部門要結合“大調研、大討論、大實踐”活動，把一半左右的人員和時間投入基層。
用好典型引路法，依托片區黨建聯盟多開現場觀摩會、專題推進會。
作風要更實
出臺的措施、部署的任務，實行周督辦、月調度、季督查，確保謀一件、督一件、成一件。
保障要更強
按規定落實和保障好農村、社區、國企、事業單位、兩新組織等領域黨組織書記待遇。
品牌要更亮
各地各單位要多辦一些“樣板區”、多抓一些“示范田” 要抓實“雲嶺先鋒”係列典型選樹，創建培育好強邊固防示范村、雲嶺紅旗黨支部等，著力培育一批對外有影響力、對內有作用力的黨建品牌。
