“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要過渡期。5年來，雲南省堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委、省政府的各項工作要求，堅持財政支持的政策不變、力度不減，更加注重精準投入和嚴格管理，從提高強農惠農富農政策效能、提升農業綜合生産能力和質量效益、推進宜居宜業和美鄉村建設等方面持續發力，以真金白銀支撐鄉村振興。

  強統籌與促撬動雙輪驅動，構建多元保障格局。雲南省貫徹“三農”工作“重中之重”和農業農村“優先發展”要求，多渠道做好投入保障。財政資金方面，統籌中央和省、州（市）、縣（市、區）各級資金，全省農林水支出5年累計達4572.54億元，獲得中央銜接資金876.08億元，安排省級銜接資金394億元，居全國省級資金規模第一。撬動投資方面，運用“政銀擔保投”組合工具，引導撬動金融和社會資本投入農業農村。撥付農業融資擔保獎補資金14.78億元，推動省農擔公司為15萬個項目提供擔保直接融資448.83億元；安排農業保險保費補貼56.2億元，引導保險機構為全省2890余萬戶次農戶提供風險保障；向省級投資主體注入33.38億元項目資本金，撬動各地財政、社會資本等投資210.47億元參與農村供水保障項目建設，為鄉村振興注入了更多源頭活水。

  興産業與促就業雙向發力，增強內生發展動力。將有限的財政資源用到産業和就業兩個緊要處、管用處，努力拓寬農民增收渠道。一方面，大力支持産業發展。以銜接資金為例，中央和省級銜接資金用於産業的比例從2021年的50%、50%分別提高到2025年的61.7%、52%，2025年支持聯農帶農富農産業項目資金超過152億元。同時，安排資金支持種業振興、高標準農田建設、農業科技攻關等重要領域，夯實産業基礎、提升全産業鏈效益。昭通的蘋果、竹子，文山的三七，保山的小粒咖啡等，已成為老百姓增收致富的産業。另一方面，促進農村勞動力多渠道就業。“十四五”以來，全省農村居民人均可支配收入年均增速達8%，特別是脫貧縣農民收入增速連續4年高於全國、全省農民收入增速。

  嚴監管與重績效雙管齊下，提高資金使用質效。財政部門緊盯涉農資金管理的關鍵領域和薄弱環節，努力提高政策實施效果和資金使用效益。管理上，着力構建涉農資金管理機制，做到每日監測、每週匯總分析、每旬通報整改，“一竿子插到底”調度到縣和縣級資金量較大的項目，項目資金管理實現具體化、常態化和長效化，推動項目實施和預算執行不斷加快。績效上，我們完善涉農資金績效機制，強化績效評價結果運用，在全國率先開展地區産業績效綜合評價，還開展了水利專項資金、農村綜合改革專項資金、“一縣一業”獎補資金等多項涉農資金績效評價，將績效評價結果納入資金分配的重要因素，實施獎優罰劣，促進資金高效運行。2023年和2024年，雲南省銜接資金國家績效評價考核連續兩年獲得A等次，得到中央獎勵資金5.9億元。（記者 胡曉蓉）