“十四五”期間,雲南省司法廳加快推進基層司法所建設,不斷夯實法治建設基層基礎,司法所整體工作水平和服務能力持續提升,展現出新時代司法所建設發展的“雲嶺風貌”。
司法所規範化建設深入推進
自2022年開始,雲南省司法廳強化統籌部署,組織開展司法所規範化建設三年行動,制定印發《全省規範化司法所建設三年行動方案(2022—2024年)》,明確工作目標和20項工作任務,有序推動《全國司法所工作規範》和《司法所外觀標識規範》落實。雲南省司法廳針對業務用房老舊、門牌獎牌不規範等問題,以司法所“四室一站”標準化建設為基礎,以規範司法所內部管理為抓手,推動硬體設施和制度文化全面升級;通過統一規範司法所外觀顏色,打造出“司法藍”統一形象,並持續推進司法所行政徽和司法所標識標牌規範使用;通過健全完善司法所工作規範和標準,加強司法所工作人員政治業務學習、健全崗位目標責任、請示匯報制度,培養了一大批業務能力過硬的基層司法“尖兵”,形成了規範良好的工作機制。經過三年建設,基層司法所實力大幅增強,能力不斷提高,活力持續激發。
目前全省共有司法所1433個,建成規範化司法所1044個,覆蓋率72.9%,順利完成司法所規範化建設三年行動目標。
基層司法行政隊伍建設成效突出
基層司法所作為司法行政系統的“神經末梢”,長期以來深受“人少事多”、部分工作人員業務能力不強的困擾,為破解司法所基層隊伍建設的瓶頸問題,雲南省司法廳探索打出了“引育用”組合拳。
雲南省司法廳持續擴大司法行政工作人員基數,清理用足中央政法專項編制,積極爭取地方行政、事業編制和公益崗,參照公安招錄輔警標準,通過政府購買服務等方式,選聘司法所輔助人員,充實司法所人員力量。
同時,加強司法所工作人員業務能力培訓。“十四五”期間,年均開展全省業務培訓3次,其中“雲嶺司法所長大講堂”品牌效應逐漸凸顯。根據各地工作實際,指導各州(市)開設基層司法行政業務培訓班,經過培訓,新形勢新任務下基層司法行政隊伍政治業務素質及履職能力顯著提升。
自開展司法協理員制度試點工作以來,雲南省司法廳在省級層面聯合印發實施了《關於探索建立司法協理員制度的通知》,全省16個州(市)均已聯合同級編辦、財政、人社部門&&司法協理員管理辦法或方案,目前共招聘(含轉隸)司法協理員1178人。司法協理員在充實司法所人員隊伍力量,鞏固司法所各項工作職能上發揮了重要的輔助補充作用。
智慧司法所建設提質增效
按照司法部關於“數字法治、智慧司法”的總體要求,結合司法所工作實際,雲南省司法廳着力打通基層司法所各項業務數據壁壘,開發了智慧司法所綜合管理信息系統,實現了司法所業務信息智慧化採集,工作智慧化辦理,報表智慧化生成,數據智慧化分析和呈現,同時與雲視訊平台、在線培訓服務平台融合,提供遠程會議、培訓、視頻會見等功能,有效解決司法所繫統多、業務繁、操作難等問題,破解信息繭房困境。
經過推廣和培訓,目前已實現智慧司法所繫統在全省鄉鎮、街道司法所全覆蓋,司法所工作人員熟練運用系統的目標。智慧司法所繫統已經成為帶動雲嶺司法行政事業高質量發展的重要推手。
下一步,雲南省司法廳將繼續推進規範化司法所建設,深化司法協理員制度建設,配合做好選派戒毒幹警、新入職律師到司法所幫助工作,充實司法所人員力量,繼續加強人員培訓,提升隊伍素質,用好數字技術,持續加大經費保障,推動基層司法所建設深入發展,打通司法行政服務群眾“最後一公里”。(完)




