《中華人民共和國國家公園法》將於2026年1月1日起施行，這也為亞洲象國家公園創建奠定了堅實的法治基礎。亞洲象國家公園創建啟動以來，便備受關注，也是雲南重點推進的工作之一。那麼究竟什麼是亞洲象國家公園？當前創建進度如何？一起聽國家林業和草原局亞洲象研究中心主任陳飛的解答。

  問：亞洲象國家公園創建的目標是什麼？

  精彩觀點：亞洲象國家公園設定的保護目標是保護好亞洲象的同時，還要保護好珍貴的熱帶雨林，並有效緩解人象衝突。

  陳飛：自亞洲象國家公園創建提出以來，雲南便一直在探索如何創建和成立亞洲象國家公園，並進行了前期嘗試。最早，原國家林業局提出來建立野生動物類型的國家公園時，也就是考慮到亞洲象國家公園的創建工作。

  亞洲象國家公園非常特殊，也可以説是非常複雜的一個國家公園。相比於三江源國家公園，或相比於大熊貓等其他國家公園，亞洲象國家公園保護對象比較特殊，我們設定的保護目標是保護好亞洲象的同時，還要保護好珍貴的熱帶雨林，並有效緩解人象衝突。在多目標的導向之下，我們就要盡可能地去進行充分論證。

  問：如何創建亞洲象國家公園？

  精彩觀點：打破三地行政區域界限，以國家公園作為紐帶，通過統一規劃，促使三地聯動起來開展亞洲象保護等工作，這也是創建亞洲象國家公園的意義。

  陳飛：亞洲象國家公園候選區目前涉及西雙版納、普洱、臨滄三地，這裡的土地利用類型極為複雜、多樣，如何引入更先進的理念和更科學的分析來確定和劃分好國家公園的範圍和分區？需要投入大量科學論證和分析。

  我們以國家公園這一創新體制為基礎，需要做到的是統一規劃、統一管理、統一實施，以國家公園作為紐帶，通過統一規劃，促使三地聯動起來，同步實施亞洲象保護工程，開展人象衝突防範工作，以及自然資源確權登記、生物多樣性監測等。希望通過亞洲象國家公園的創建，把這些有效的自然保護地全部串聯起來，産生非常好的聯動效果。

  在亞洲象分佈的區域，我們需要通過開展棲息地修復、食源地建設以及定向誘導等工作，讓大象穩定地棲息在它的原生棲息地，盡量降低它們闖入到人類活動區域的頻率。與此同時，我們對亞洲象種群的管理將逐漸精細化，現在進行了全方位的立體化監測和預警後，做到了對所有象群的實時監測。

  問：亞洲象國家公園創建的進度和難點是什麼？

  精彩觀點：中國目前亞洲象保護和監測手段，可以説處於全球領先的地位，依託大量監測數據，更好地了解亞洲象的行為習慣及活動區域，從而更好地論證亞洲象國家公園的規劃區域。

  陳飛：目前亞洲象國家公園創建工作正在有條不紊地進行中，結合最新的政策要求，不斷調整、優化。我們考慮以體制創新來推進相關工作，比如開展棲息地的修復工作，改造它們的原生棲息地；對保護地外適合納入國家公園候選區的區域要充分論證，比如需要作為大象食源區域的地方、人為活動比較少的地方，考慮以“種植有補助、損害有補償”的形式來保障好亞洲象的棲息區域和食源，減少它們進入人類活動區域的頻率。

  此外，監測體系的建立也尤為重要，通過一系列跟蹤監測以及研究，確定亞洲象的活動習性、活動範圍、活動規律，以這些科學的數據為支撐，更好地論證亞洲象國家公園的規劃區域。我們中國目前亞洲象保護和監測手段，可以説處於全球領先的地位，可以做到24小時全天候對野生亞洲象的監測預警，積累了大量數據，取得了良好的效果。

  同時，我們還要對亞洲象同域的生物多樣性、其活動周邊的土地利用變化情況等進行監測，作為亞洲象國家公園創建過程中的參考和借鑒依據。

  問：亞洲象國家公園創建下一步工作計劃是什麼？

  精彩觀點：北上南歸讓大眾和相關工作人員進一步了解了亞洲象，為亞洲象國家公園創建按下“加速鍵”，也提供了更多論證和思考的依據。亞洲象國家公園創建將以“雙目標”為導向，持之以恒地推進。

  陳飛：北上南歸讓一群大象進入公眾視野，當時一群大象跨過元江，超出了它們的常規活動區域，同時讓大家注意到我們雲南還保護好了這麼大一群野生亞洲象，從而進一步引申到生物多樣性的保護工作。這趟“旅程”是一段非常令人難忘的經歷，因為更早以前，它們常年可能都不露面，我們沒辦法近距離觀測，但是北上南歸讓科研人員、管理人員更多地了解了它們，同時也在深思下一步如何更好地保護好它們，這也是創建亞洲象國家公園需要考慮的課題。

  目前我們國家已經建立了五個國家公園，並完成了自然資源確權登記，可以説對下一步亞洲象國家公園的創建具有非常重要的借鑒意義，因為國家公園的自然資源屬性以及它的産權歸屬需要進行明晰。下一步，亞洲象國家公園創建還是要持之以恒地向前推進，以亞洲象保護和熱帶雨林保護為“雙目標”，同時兼顧人象和諧，保障當地社區的綠色可持續發展。（完）