12月10日,在2025全球減貧夥伴研討會上,發布了第六屆全球減貧案例徵集活動推薦案例並啟動第七屆全球減貧案例徵集活動。中國華電集團有限公司(以下簡稱“中國華電”)提交的《建設一座電站 致富一方百姓——中國華電金沙江魯地拉水電站多維度減貧案例》從全球眾多案例中脫穎而出,成功入選“第六屆全球減貧案例徵集活動”最佳減貧案例。這一榮譽標誌着中國企業在探索減貧事業、鄉村振興深度融合方面提供的“中國方案”獲得了國際社會的認可。

活動現場(12月10日攝)。
魯地拉水電站位於雲南省麗江市永勝縣與大理白族自治州賓川縣交界處的金沙江幹流上,是國家“西電東送”戰略的重點工程。然而,其所在的庫區曾經自然條件惡劣,基礎設施匱乏,社會發展滯後,貧困問題突出。中國華電在2007年項目啟動之初,便摒棄了單一的電站建設思維,將電站建設運營與移民安置、基礎設施完善、産業扶持、生態保護、民生改善與社會和諧深度融合,書寫了一段水電開發驅動深度貧困地區跨越式發展的生動篇章。

入選案例(12月10日攝)。
從人畜共居到美麗宜居新家園
面對魯地拉庫區原居民昔日居住的土坯房、茅草房以及水、電、路、網等基礎設施極度落後的狀況,中國華電堅持統一規劃、系統集成,投入配套資金42.5億元,對庫區人居環境進行了歷史性重塑。

魯地拉水電站(資料圖)。
中國華電高標準規劃建設了20個功能齊備、整潔美觀的集中生活區。昔日閉塞的村落被青瓦白墻、綠樹花海環繞的現代化宜居新社區所取代。民居採用安全可靠的磚混結構,結合當地民俗文化特點統一設計,戶戶通水、通電、通網絡,並配備了沖水式廁所和獨立洗澡間。

魯地拉庫區原居民昔日居住的土坯房(資料圖)。
同時,中國華電超前謀劃庫周交通網絡,對庫區7條公路進行改復建,新建或改造安置點對外道路,總里程達165千米,並將公路等級全面提升。尤為關鍵的是,新建了跨江永久大橋、臨時索吊橋和碼頭,形成了四通八達的水陸交通網,使天塹變通途,為庫區發展打通了血脈。此外,配套建設了10所現代化中小學校、9個衞生院(醫務室),以及村委會、文化室、村民活動中心等設施,實現了污水處理率、衞生廁所普及率、垃圾集中處理率三個100%,庫區基礎設施和宜居條件實現了跨越式發展。
從長效補償到精準幫扶
為確保移民生活水平不下降、長遠生計有保障,中國華電創新實施了“16118”移民長效補償安置方式。這一機制使移民能夠按月從電站的發電收入中領取長效補助,為移民提供了穩定可靠的民生底線保障,成為庫區社會和諧的“穩定器”。這一舉措不僅是雲南省乃至全國水電移民安置政策的成功實踐,更榮獲了聯合國“2012全球契約促進社會發展最佳實踐獎”,為全球大型工程移民安置提供了寶貴經驗。

如今居民居住的房屋(資料圖)。
在脫貧攻堅期間,中國華電進一步聚焦深度貧困村寨,投入扶貧資金2500余萬元,先後派出三任第一書記長期駐村,採取民生設施幫扶、內生動力幫扶、教育和就業幫扶、消費幫扶等精準舉措,成功幫助庫區魯地拉鎮東紅村皮拉海、帕拉子兩個村民小組的432戶1750人在2020年5月如期脫貧出列,並且至今無一人返貧。其中,第一書記姜志武榮獲國務院扶貧開發領導小組辦公室國際合作與社會扶貧司頒發的“2018年企業扶貧優秀人物”,體現了央企幹部在脫貧攻堅一線的責任與擔當。

過去居民渡船過江(資料圖)。
從産業扶貧到生態産業興
中國華電深知,脫貧致富的根本之策在於産業。電站蓄水形成的廣闊水面和改善的局部小氣候,為産業發展創造了新機遇。中國華電堅持生態優先、綠色發展,每年堅持增殖放流珍稀魚苗,並配合十年禁捕政策,使庫區生態環境持續向好。

如今已修建跨江永久大橋(資料圖)。
自2014年起,中國華電出資1000萬元支持當地發展軟籽石榴産業,至2024年,累計培育發展産業項目109個。通過申請庫維基金,在庫區沿岸建設了6座光伏提水灌溉泵站,覆蓋灌溉耕地7500余畝,實現了荒地變沃土、旱澇保收。如今,庫區最大的移民安置點濤源鎮,已打造成為以熱區水果、特色食品加工等為主的農産品精深加工基地,形成了“養殖—沼氣—有機肥—有機果蔬”的綠色生態産業鏈。

庫區過去的學校(資料圖)。
此外,依託庫區獨特的湖光山色,中國華電支持當地打造金沙湖康養文旅示範區,將健康養老、醫療保健、水上運動等與庫區原生態資源相結合,培育了健康養生、熱區農業、鄉村旅游三大産業名片,開創了幹熱河谷産業發展的新模式,為庫區長遠發展和鄉村振興注入了持續的內生動力。

如今新修建的學校(資料圖)。
從深度貧困到全面振興
魯地拉水電站建設讓當地從深度貧困走向全面振興,成為一項綜合效益突出的示範性工程,不僅顯著改善了庫區民生、促進了區域協調發展,也實現了生態環境的持續優化。
在民生方面,庫區生活條件實現歷史性跨越。庫區移民及周邊村民人均可支配收入在18年間增長超10倍,絕對貧困徹底消除。交通、飲水、供電、網絡等基礎設施全面覆蓋,徹底結束了人背馬馱、煤油燈照明的歷史。

庫區原始村落(資料圖)。
當地産業發展根基不斷夯實,建成軟籽石榴、沃柑等特色水果基地超10萬畝,中藥材基地向規模化邁進;培育農民專業合作社,帶動6萬餘人增收;電站及相關産業年均提供就業崗位1000余個,使庫區由“發展短板”轉變為金沙江中游新興增長點,帶動永勝縣、賓川縣交界區域整體發展。多民族文化在融合中得以傳承,社會保持和諧穩定。
庫區移民新村(資料圖)。
魯地拉水電站構建了一套“政府—企業—村鎮”協同聯動、利益共享的長效機制,將發展紅利切實轉化為民生福祉;堅持以産業融合為根本支撐,有效激發區域內生動力;同時,嚴守生態底線,實現了綠色與發展的雙贏。這一案例不僅是中國華電踐行央企責任、服務國家戰略的生動寫照,也為全球大型工程如何推動包容性增長與可持續發展,貢獻了具有啟示意義的中國方案。

第一書記駐村扶貧(資料圖)。
如今,矗立在金沙江上的魯地拉水電站,累計奉獻清潔電能超1000億千瓦時,既照亮了千家萬戶,更照亮了庫區人民共同富裕的振興之路。(完)

