雲南省優化省級應急救災資金快速下達機制

  確保第一時間直達災區用到急處

  近日，省應急管理廳、省財政廳聯合印發《關於優化省級應急救災資金快速下達機制的通知》，進一步健全雲南省應急救災資金快速響應體系，提升資金調度效率和保障能力，確保在各類自然災害發生後，救災資金能夠第一時間直達災區、用到急處，切實保障人民群眾生命財産安全。

  《通知》聚焦災情實際需要，進一步明確資金安排條件。以應急救援領域財政事權和支出責任劃分為基礎，細化和明確了省級應急救災資金動支條件。對達到省級啟動Ⅳ（四）級及以上應急響應的自然災害（含重大險情），省級財政將通過動支預備費及時安排省級救災資金；對未達到應急響應級別但災情、險情嚴重，具有進一步擴大或衍生風險的情形，經綜合研判後，也可予以補助支持。同時，對省委、省政府領導的相關指示批示，建立快速貫徹落實機制，確保各項工作部署在災害應對中落實落細。

  完善補助標準體系，科學精準安排下達資金。在充分考慮不同自然災害類型影響因素的基礎上，將因災導致人員死亡（失聯）數、緊急轉移安置人數、因災導致房屋倒塌和嚴重損毀戶數、經濟損失、派出國家或省級工作組等，作為省級應急救災資金補助參考依據，並對州（市）和縣（市、區）分別設置了分級分檔的補助參考標準。新的標準體系更加清晰、科學，為精準施策、精準調度提供了依據。

  堅持“特事特辦、急事急辦”，優化資金審批撥付流程。全面優化省級應急救災資金的下達審批程序。按照資金額度不同，明確分類上報審批方式，進一步提高審批效率。省應急管理廳與省財政廳共同建立救災資金下達綠色通道，加強與人民銀行協同聯動，加速庫款調度，實現資金“即審即辦、快速撥付”，確保救災資金第一時間下達至災區。

  強化資金監管責任鏈條，確保專款專用、規範高效。對資金使用、績效管理、監督檢查等方面的職責進行全面明確，進一步壓實主體責任。要求全省各地嚴格實行專款專用，嚴禁擠佔、挪用和滯留資金，並建立健全績效評估反饋機制，提高財政資源配置效率，確保每一筆救災資金都用在最急需、最關鍵的救助一線，把黨和政府的溫暖在第一時間送到受災群眾心坎上。

  此次機制優化，是深入貫徹落實省委、省政府關於防災減災救災工作部署的重要舉措，是提升全省應急救援能力體系建設的關鍵環節。下一步，省應急管理廳將持續加強災情聯合研判、應急響應協調、資金調度協作等工作，推動救災資金管理更加規範、透明、高效，為全省災害防範應對工作提供堅實保障。（記者 朱丹）