正值歲末，冬日的磨憨，依然“熱”力十足。
這是一個熱火朝天的磨憨，重點片區開發、重點項目建設加力度提速度增熱度；這是一個潛力無限的磨憨，眾多企業參觀考察，對投資興業、扎根發展信心滿滿；這是一個活力十足的磨憨，邊境口岸客貨兩旺、企業生産緊張有序、跨區域産業協作熱潮涌動……磨憨，處處呈現出“幹勁拉‘滿格’、衝刺不停歇”的奮鬥圖景。
乘着中老鐵路的東風，2022年4月，雲南省委、省政府決定由昆明市託管西雙版納州磨憨鎮共同建設國際口岸城市。託管以來，昆明以實幹作答、用實績交卷，堅持資源要素向磨憨集中、政策資金向磨憨傾斜，推動磨憨國際口岸城市輪廓逐漸成型、承接産業轉移成效逐步顯現、南向國際陸海大通道由通及暢、興邊富民行動取得實效，磨憨開發建設全面起勢、發展格局加快打開。
伴隨着中老鐵路列車的疾馳，人流、物流、資金流、信息流正在磨憨迅速聚集，昔日的邊陲小鎮迅速成長為開放新高地、發展新熱土。
開放活力越來越足
2025年11月3日，中老鐵路磨憨站至磨丁站國際客運班線開通，這是中老雙方首條以公交模式運營的國際客運線路。
交通是高水平對外開放的重要支撐。自2021年12月3日開通運營以來，中老鐵路始終保持客貨兩旺的喜人態勢。這條“鋼鐵巨龍”在跑出“硬核”數據的同時，有力帶動沿線區域協同發展，也為昆明和磨憨“雙向奔赴”帶來新機遇。
磨憨位於中老鐵路、昆曼公路的關鍵節點，是我國陸路通往東南亞最便捷的口岸樞紐，也是面向中南半島的重要開放門戶。託管磨憨，讓分別位於中老鐵路國內段兩個節點的省會昆明和邊城磨憨實現“首尾相連”、協同發展，也讓昆明成為全國唯一擁有邊境線和邊境口岸的省會城市。
優勢在區位，出路在開放。創新“省會+沿邊”模式，昆明從構建新發展格局的高度來謀劃磨憨發展，圍繞省委“3815”戰略發展目標和省委、省政府發展壯大“三大經濟”的部署要求，把託管磨憨作為擴大對外開放的破題之舉，全力以赴抓謀劃、抓産業、抓項目、抓招商、抓機遇，以再造一座新城的魄力推動磨憨國際口岸城市建設，努力把區位優勢、通道優勢加快轉化為開放優勢、發展優勢。
中老鐵路上，列車如龍；中老邊境上，口岸繁忙。託管以來，各方攜手推動磨憨口岸基礎設施建設、智慧口岸建設，不斷提升通關智能化、數字化和便利化水平，磨憨鐵路口岸進境糧食、水果、冰鮮水産品指定監管場地投入使用，口岸通行效能大幅提升，貨物通關時間從最初的40小時壓縮到了2—5小時。磨憨鐵路口岸已成為全國通關效率最高、貨運增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸。
數據顯示，隨着口岸通關效率和輻射能級顯著提升，磨憨口岸進出口貨物總量從2020年的446.86萬噸增長到2024年的928.31萬噸、增長107.7%，進出口貨值從2020年的185.69億元增長到2024年的531.26億元、增長186.1%，磨憨已成為昆明對外貿易的新高地。
榴蓮貿易“成績單”是最直觀的證明。磨憨口岸是全國榴蓮進口量最大的陸路口岸，去年進口額超百億元。2025年9月10日，昆明（磨憨）全國榴蓮集散中心授牌，標誌着昆明（磨憨）全國榴蓮集散中心正式開始運營。
磨憨口岸獲批藥材進口邊境口岸，磨憨鐵路口岸創建成為首個經世衛組織認可的國際衞生陸港，中老雙方正式簽署中老鐵路“一地兩檢”政府間協議……憑藉獨特優勢，磨憨正吸引越來越多企業跨越山海而來，開放活力越來越足。
發展動能越來越強勁
2025年9月28日，雲南五華兩亞（磨憨）産業園在磨憨南坡國際産業合作區開園，這是雲南首個“省會+口岸”跨區域産業園，也是雲南、昆明探索“省會資源+口岸優勢”融合發展模式的全新實踐。
走進磨憨，活力奔涌。磨憨中鐵廣場、磨憨數字經濟産業園等拔地而起，南坡等重點片區開發建設提速，一批跨區域合作園區、項目加快落地……託管以來，磨憨發展的每一步都走得很堅定。在磨憨開發建設中，昆明創新推進央地合作、滬滇協作，聚力推動開發建設提速提效。
託管磨憨，還讓昆明成為全國唯一擁有自貿、經開、綜合保稅、跨境合作“四區”疊加優勢的城市。“四區”聯動發展模式，在全國也屬首創。託管以來，致力於打破體制機制和政策壁壘，雲南省、昆明市相繼&&政策措施，推進自貿試驗區昆明片區、昆明經開區、昆明綜合保稅區、磨憨—磨丁合作區建立“四區疊加、昆磨聯動”協調發展機制，全面推進産業協同、招商協同、政策協同、平台協同、服務協同。
通過“四區”聯動，實現資源要素高效聚集、政策優勢互補互促，打好聯動發展“組合拳”，實現經濟發展共享共贏。支持企業以“一照多址”形式，採取“昆明製造+磨憨組裝”“昆明總部+磨憨加工”“昆明創新+磨憨應用”的模式，在“四區”內跨區域自由遷移或設立分支機構，推動形成“口岸—腹地”的“前店後廠”産業轉移區域協同一體化發展格局。
為加快磨憨開發建設步伐，昆明還創新實施跨區域産業協作機制，明確磨憨—磨丁合作區和滬滇臨港昆明科技城2個重點産業協作園區，作為全市各縣（市）區、開發（度假）區招商引資、對外開放、加快發展的重要平台，推動招商引資和産業轉移項目在磨憨優先落地、高效聚集，一批跨區域合作園區、項目落地磨憨，不僅推動“協作地”與“承載地”資源要素雙向發力，也有效帶動雙方高質量發展，為打造承接産業轉移新高地提供有力支撐。
隨着一系列創新機制落地生效、務實舉措持續“加碼”，託管以來，累計投資超140億元、年均增速高達118.2%，磨憨的人口也從託管之初的2萬人增加到4萬人、實現翻番，近百家企業和産業項目相繼落地，磨憨成為昆明招商引資的“金名片”。
産業與民生“雙向奔赴”，發展成果惠及群眾。2025年9月1日的開學典禮上，112名高一新生齊聚磨憨—磨丁合作區第一中學風雨操場。這標誌着磨憨鎮正式告別沒有高中的歷史。
一所學校的背後，是昆明託管帶來的民生溫度。以省會城市標准保障和改善磨憨的民生，託管以來，昆明創新“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建機制，以主城五區和安寧市對口幫扶磨憨鎮6個沿邊行政村。建立健全市級部門挂聯包保機制，着力解決磨憨群眾急難愁盼問題，實現優質教育、醫療資源共享，將城鄉醫保、養老保險等納入昆明市社保體系，讓老百姓得到實惠。一樁樁實事好事落地落實，有力推動磨憨公共服務水平全面提升，給磨憨各族群眾帶來看得見、摸得着的幸福。
“磨憨國際口岸城市建設是昆明主動服務和融入國家發展戰略、當好雲南建設面向南亞東南亞輻射中心排頭兵和主力軍的重要抓手。”2025年10月召開的昆明市磨憨國際口岸城市建設領導小組第九次會議強調，全市各級各部門要高度重視，堅定信心決心，始終保持思路不變、方向不偏、力度不減、標準不降，以更加有力的措施攻堅克難，全力以赴推動各項工作取得新成效。
奮鬥不止步，發展不停歇。昆明將堅定沿着開放之路闊步前行，磨憨也將一路疾馳、加快國際口岸城市建設，着力打造開放新高地，書寫高水平對外開放新篇章。（記者 賈獻培）
