近年來，昆明市五華區消防救援大隊（以下簡稱“昆明五華消防”）聚焦基層消防力量不足、隱患排查不實、治理能力不強等難題，按照“組織明確、機制健全、防控精準、保障有力”的建設思路，整合“一隊一站”綜合管理&&，推動建立完善基層消防治理體系。

五華區消防救援大隊“一隊一站”綜合管理&&數據看板（資料圖）。

  打造智慧管理&& 治理效能實現新突破

  昆明五華消防以推進基層監督檢查規範化標準化建設為抓手，在原有派出所消防警組系統、數字社區消防工作PDA系統、微型消防站系統等應用的基礎上，融合升級為五華區消防救援大隊“一隊一站”綜合管理&&。

五華區消防救援大隊“一隊一站”綜合管理&&模塊及檢查錄入情況（資料圖）。

  同時，昆明五華消防融合《昆明市五華區人民政府關於公布街道行政職權基本目錄和統一賦予街道部分縣級行政職權目錄的通知》主旨，通過智能化業務系統和建設工作同步推進的方式健全風險防控與隱患治理雙重預防體制機制。堅持“方便快捷、智慧高效”的工作思路，以“信息流管控”為核心理念，建立了以監督檢查、隱患核查、案件受理、日常宣傳培訓為主的新管理機制，突出了任務傳達、實地監督檢查、整改到期核查提醒、賦權執法、工作線上考核的“五大體系”，呈現規範化、標準化、多樣化、自動化“四大亮點”，實現了工作任務“線上通知”、執法流程“線上閉環”、考核“網上完成”的總體目標。

  創新基層消防治理模式 管理機制打開新局面

  昆明五華消防樹立系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，通過“一隊一站”綜合管理&&，實現基層人員手機端移動高效工作，規範統一了社區網格工作者、派出所消防協警在日常檢查中的業務流程和工作開展要求，並對工作開展情況進行逐月通報，納入年終消防安全責任制考核範圍，科學化組織轄區的消防安全檢查、消防宣傳和教育培訓等工作，為全區消防安全管理起到了極大的輔助作用。“一隊一站”綜合管理&&服務全區10個街道、93個社區、22個派出所，230餘人使用&&參與日常消防監督管理，自2022年12月該&&啟動以來總計管理3.87萬家社會單位及場所，累計完成監督檢查11.22萬次，發現消防安全隱患6.17萬處，形成整改及案件1.57萬件，完成入戶消防安全宣傳培訓10.52萬次。

消防工作站人員與社區網格員對商鋪配備的滅火器進行檢查（8月5日攝）。

  2024年，昆明五華消防對警組、社區、微型站系統進行全面融合管理，截至目前已完成消防安全監督檢查4.61萬次，發現消防安全隱患6765處，形成整改及案件4264件，入戶消防安全宣傳培訓5878次。

消防宣傳員與社區網格員向群眾科普消防安全知識（8月5日攝）。

  全面推進街道賦權執法工作 提質強能取得新實效

  昆明五華消防圍繞街道消防領域賦權執法主體，協同相關部門召開賦權執法工作推進會，採取理論講解與案例分析相結合的方式，圍繞賦權的執法對象範圍、方式方法、法律文書填寫、違法行為及火災隱患查處、消防行政執法檔案建設等內容進行講解，詳細解讀了消防執法工作的職責要求，分析了當前轄區火災防控的薄弱點，對如何做好消防賦權執法、消防安全專項整治及消防執法面臨的新形勢、新要求提出了工作建議。

  此外，昆明市五華區消防救援大隊還指導街道結合日常實際，堅持處罰與教育相結合、過罰相當的原則，實施包容審慎監管，歸納整理了《街道辦事處消防賦權執法工作指南》，運用“師傅帶徒弟”模式指導規範街道實施行政處罰，破解消防賦權後存在的難題，讓消防賦權執法事項放得下、管得好。截至目前，五華區各街道共完成賦權執法27起，罰款7.73萬元。（完）