雲南省堅持統籌保護與發展——

  加快步伐向林草産業強省邁進

  森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫。科學保護利用林草資源，是保障國家生態安全、糧油安全、木材安全的關鍵舉措，是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、建立健全生態産品價值實現機制的重要途徑。近年來，雲南省堅持統籌保護與發展，加快推動雲南從林草資源大省向林草産業強省邁進。

  2023年，雲南省以林長制為抓手，推動林草各項工作取得明顯成效。全省林草産業總産值達4584.86億元，同比增長26.55%，創歷史新高。爭取林地定額37.9萬畝，創歷史新高，居全國第一；全省森林資源總量持續居全國前列，林木植被碳儲量達11.7億噸，佔全國的10.9%，居全國第一；有效保護38種極度瀕危野生動植物，數量居全國第一。實聘脫貧人口生態護林員18.3萬人，居全國第一；爭取中央和省級投資119.21億元，增發國債森林草原防火阻隔系統項目投資66.12億元，居全國第二；草原綜合植被蓋度80.17%，提前實現“十四五”目標。

  以綠為底 厚植生態福祉

  促進人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求。綠色不僅是民生福祉的必要成色，更是高質量發展的鮮明底色。

  雲南省充分發揮林長制統領作用，聚焦深化集體林權制度改革、森林草原防火、森林資源管護、野生動植物保護、林草産業發展等重點工作，建立巡林、督察、問題整改協同推進機制，優化林長制考核指標體系，建立重點任務清單，更好助推林草事業發展。

  聚焦石漠化、幹熱河谷、城市面山、鄉村等重點區域，全省各地精準推進國土科學綠化，全面發力最美麗省份建設。

  作為國家綠色經濟試驗示範區確定的現代林産業基地，普洱市現有林地面積4866萬畝、森林面積4530萬畝，森林覆蓋率達68.23%，森林蓄積量3.14億立方米，林地面積、森林面積、天然林面積、森林蓄積量均居全省第一。

  “普洱市堅持以種為先、以林為本，運用造林綠化適宜性評估成果，按照國土綠化落地上圖要求，堅持政府引導與市場運作相結合，以公司化經營、公開競標、企業承包、農戶參與等模式，組織實施各類造林項目，提高造林綠化質量，科學開展造林綠化。2023年，完成人工造林任務並落地上圖34.09萬畝，佔全省人工造林任務的28.3%。”普洱市林業和草原局相關負責人説。普洱市認真落實“把樹種在群眾身邊”指示要求，在5個縣（區）24個鄉鎮71個村（社區）180個村民小組的“四旁四地”，以鄉土樹種、經濟果蔬為主，全力打造鄉村綠化美化示範項目，見縫插綠種植苗木25萬株，增加鄉村生態綠量，改善鄉村居住環境，讓廣大群眾享受綠美生態紅利。

  楚雄彝族自治州林草系統狠抓各項工作落實，持續抓好林草災害防控。“通過繪製防火卡點佈防‘一張圖’，進一步明確卡點責任人、責任區域和工作要求，確保卡點不漏管、不脫管。自主開發並全面推廣使用符合本地實際的防火碼，嚴格進出山林管理，強化火源管控。”楚雄州林業和草原局相關負責人介紹，在高標準組建縣鄉綜合應急救援隊伍的基礎上，不斷強化科技支撐，全州全面築牢森林草原防火墻，守護綠色生態家園。

  聚焦重點 加速生態價值轉化

  發展林草産業是踐行“兩山”理念的生動體現，也是實現“兩山”轉化的重要途徑。以推進林草産業提質增速為目的，以林下經濟、木材加工、森林經營、森林康養等産業為抓手，雲南省研究&&森林資源和林地空間綜合利用政策，不斷壯大特色優勢産業、生態富民産業、綠色經濟産業，積極打通“兩山”轉化通道，推進林草産品精深加工和重點産業延鏈強鏈，積極打造現代林草産業。

  在昭通市的小徑級竹筍特色産業發展版圖上，鎮雄、彝良、鹽津、大關等縣推廣竹下種植天麻和中藥材，彝良、威信、水富等縣（市）推廣竹下種植竹蓀，鎮雄、鹽津、綏江等縣推廣竹下養殖烏骨雞，“竹産業+竹體驗、竹康養”多元化發展模式逐步形成。

  “我們堅持強化政策引領，按照‘大産業+新主體+新&&’的發展思路，不斷提升基地建設水平。”昭通市林業和草原局相關負責人説。在提升産業化水平方面，昭通市着力強鏈補鏈，堅持“抓一搶二活三”的發展思路，引進一批國內影響力較強的竹筍加工企業，優化加工産能布局，延伸産業鏈條，推動融合發展。按萬畝及以上村培育新型經營主體，布局鮮筍收購和初制所，5萬畝及以上鄉鎮布局竹筍粗加工廠，易地搬遷安置點、縣城周邊勞動力富集區布局竹筍精深加工區，構建完整加工鏈。

  在形成品牌化效益方面，昭通市轉變營銷模式，堅持走品牌化、包裝化、電商化營銷之路，着力提升産業效益。堅持品質向品牌轉化，建立品牌創建激勵長效機制，推進區域公共品牌、企業品牌創建。大關、鹽津、鎮雄被中國林學會分別授予“中國筇竹之鄉”“中國方竹之鄉”“中國赤水源方竹之鄉”榮譽稱號。通過數字農業示範基地建設和産品溯源設施化示範，大力推廣直播帶貨、可視農業、直採直供，開展農—超、農—校、農—企對接，實現産品從田間地頭直達廚房餐桌。

  2023年，昭通市林草産業總産值超過320億元，林下經濟産值達200億元，較2022年增長33.64%。尤其是小徑級竹筍已發展成為昭通市特色産業、生態産業、富民産業，種植面積達563.1萬畝。現有竹筍加工企業26家，企業有機商標7個，認證有機基地50個96萬畝。實現鮮筍産量40萬噸，産值100億元，助力9個縣（市）96個鄉鎮53萬餘戶210萬餘名群眾增收致富，覆蓋區、主産區戶均收入分別達0.2萬元、1.2萬元。闖出了一條生態敏感脆弱地區産業發展生態化、生態發展産業化的致富之路。（記者 王丹）