2023年12月5日,中國(新疆)自由貿易試驗區霍爾果斯片區(以下簡稱霍爾果斯片區)掛牌,同時發布八項創新舉措,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心聯合糾紛化解平台(以下簡稱中哈聯合平台)就是其中之一。經過半年的發展,中哈聯合平台已成為中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中外市場主體化解矛盾糾紛的首選。

培育市場化、法治化、國際化營商環境
《新疆維吾爾自治區政法機關優化法治化營商環境50條措施》提出:推進霍爾果斯“中哈聯合糾紛化解平台”實體化運行,在有條件的口岸所在地設立法官(檢察官)工作室,建立便利、快捷的口岸貿易糾紛解決機制。合作中心是我國與其他國家建立的首個跨境合作中心,總面積5.6平方公里,實行“一線放開、二線管住”的管理模式,吸引了星級酒店、餐飲娛樂、商業設施、金融服務等30余個重點項目入駐,每天都有大量的中外客商在這裡從事經營活動。為服務保障合作中心經濟高質量發展,中哈聯合平台內設調解室、仲裁室、公證室、律師室及審判法庭,為中外市場主體提供調解、仲裁、公證、訴訟、法律諮詢、翻譯等法律服務,高效低成本化解各類糾紛。

“一站式”多元化解涉外糾紛
“你們對此次達成的調解協議是否認可?”在中哈聯合平台,涉外合議庭正在對一起運輸合同糾紛進行調解。中國公民努某長期往來於中哈兩國之間從事運輸行業,今年2月29日,哈薩克斯坦公民賽某讓努某幫其將一批家用電器及設備運至阿拉木圖市,約定每公斤運費為18元,運輸期限3天。努某未能按期完成,賽某多次&&努某無果,於是尋求中哈聯合平台幫助。該案交由涉外審判合議庭處理,在合議庭成員的耐心釋法析理下,糾紛順利調解。
霍爾果斯市公證處是中哈聯合平台成員單位,隨着中哈兩國經貿往來的日益頻繁,往返兩國務工人員增多,涉外公證業務需求激增。為了節約中外市場主體往返辦理公證時間,公證處將外國申請人約到中哈聯合平台辦理業務,並推出“公證+附加證明”一站式服務,極大地縮短了辦理公證時間。今年以來,共辦理業務120件。

優質法律服務能力不斷提升
中哈聯合平台積極探索,主動作為,推行跨境訴訟服務機制,依託人民法院在線服務平台,為跨境訴訟當事人提供網上立案指引、查詢、委託見證、登記立案、網上開庭等服務,目前已有多起涉外民事案件通過網上立案、網上開庭方式順利化解。
2024年,霍爾果斯片區在中哈聯合平台設立了中亞法律服務中心,拓展了國際仲裁、司法鑒定等服務。

法治是最好的營商環境。中哈聯合平台將不斷完善職能體系建設,加強與合作中心辦公室、海關、邊檢、公安等部門的溝通&&,為服務保障絲綢之路經濟帶核心區建設貢獻法治力量。(記者:馬燕燕 通訊員:任利軍 孫振超)