自治區市場監管局深入貫徹落實自治區黨委、政府工作部署,&&《十九條措施》。
支持民營企業發展，是黨中央的一貫方針。黨的二十大明確提出“優化民營企業發展環境，依法保護民營企業産權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大”，對民營經濟工作提出了新要求。
去年7月19日，中共中央、國務院印發了《關於促進民營經濟發展壯大的意見》，明確提出“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標的重要力量”。
自治區黨委、人民政府高度重視民營經濟發展壯大。去年11月10日，自治區民營經濟高質量發展大會在烏魯木齊召開，發布了《新疆維吾爾自治區關於促進民營經濟發展壯大的若干政策措施》，明確提出了10個方面36項支持民營經濟高質量發展的政策措施。
此外，在2024年政府工作任務中也專門提到，“全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措，進一步解決市場准入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題。提高民營企業貸款佔比、擴大發債融資規模，加強對個體工商戶分類幫扶支持。”所以《19條措施》的&&也是在深入貫徹落實自治區黨委、政府今年工作部署。
這些是《19條措施》&&的大的政策背景。
《19條措施》涵蓋了市場准入、政務服務、公平競爭、信用監管等多個方面。
《19條措施》的&&立足市場監管職責，確保民營經濟在公平公正的市場環境中不斷發展壯大。
民營經濟成為新疆經濟增長的主力軍、吸納就業的主渠道、財政稅收的主來源。截至2024年2月底，自治區登記在冊個體工商戶187.29萬戶，民營企業48萬戶，農民專業合作社4.58萬戶，民營經營主體合計239.9萬戶，佔全區經營主體總量的97%。促進民營經濟發展壯大離不開公正公平透明可預期的市場環境。可以説，發展壯大民營經濟是構建高水平社會主義市場經濟體制的必然要求，是推動經濟社會高質量發展的關鍵舉措，也是市場監管部門職責所在和工作發力點。
《19條措施》的制定就是針對當前新疆民營經營主體發展面臨的堵點、難點問題，持續優化營商環境，激發民營經濟生機活力，促進民營經濟高質量發展的迫切需要；《19條措施》的&&就是立足市場監管職責、聚焦發力，確保民營經濟在公平公正的市場環境中不斷發展壯大。
《19條措施》將會帶來四個方面的變化。
一是民營經濟發展的環境更優。包括持續優化政府服務，打造“新企辦”“新服辦”服務品牌；全面落實公平競爭政策制度，強化制止濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執法，打造公平競爭市場環境等措施。
二是民營經濟發展的內生動力更強。包括深入實施信用提升行動，完善社會信用激勵約束機制，健全信用修復機制，提升企業信用合規水平。推廣運用“絲路有信”企業信用碼；推進跨部門綜合監管改革，全面實施經營主體信用風險分類管理；推行包容審慎監管，貫徹落實輕微違法行為免罰清單，為民營經營主體減負增效等措施。
三是民營經濟發展的速度更快。包括推動高頻事項開辦餐飲店“高效辦成一件事”改革，提升開辦餐飲店市場准入的便利度等措施。
四是民營經濟發展的質量更高。包括支持民營企業提升標準化能力，加強品牌建設，開展質量、計量、認證認可服務中小企業活動等措施。
《19條措施》着眼破解堵點難點提出了創新舉措。
《19條措施》主要特點體現在深入貫徹落實兩會精神，結合市場監管職能，積極回應關切期盼。比如，針對破除市場准入壁壘方面的突出問題，提出了全面落實全國統一的市場准入負面清單制度，清單以外不得設置准入條件,實行“非禁即入”，各類經營主體依法平等進入清單之外的行業、領域、業務等措施；針對民營經營主體法治保障需求，提出了大力整治任性執法、選擇性執法、趨利執法、以罰代管等執法擾企問題，營造公平公正、規範有序的法治環境。
同時，着眼破解堵點難點，也提出了一些創新舉措。比如，針對民營企融資難融資貴方面的問題，提出了擴大信用信息應用場景，通過部門合作、“政銀合作”等形式，為信用良好的小微企業、個體工商戶享受金融扶持政策提供支撐。比如，立足新疆個體工商戶發展特點和突出訴求，提出中小微企業和個體工商戶分型分類精準幫扶等措施。
自治區市場監管局將推動《19條措施》盡快落地見效。
希望《19條措施》能為自治區民營企業的發展提供有力的支持和保障。
我希望，同時我也堅信《19條措施》能夠真正落到實處，為自治區民營企業的發展提供有力的支持和保障。
此外，我也希望廣大企業能夠積極響應這些政策，加強自身的規範管理和創新發展，共同推動新疆市場的繁榮和發展。我們將繼續加強監管和服務，為企業創造更加優質、高效、公平的市場環境，促進經濟持續健康發展。我相信，在政府和企業的共同努力下，新疆的營商環境一定會越來越好。
