1月14日，托克遜縣阿樂惠鎮阿拉溝社區“司機之家”活動室內暖意融融，社區流動黨員、貨運司機買買提江·艾克然木和幾名黨員一起參加社區開展的流動黨員主題黨日活動。“有了流動黨員黨支部，走到哪兒都有組織依靠，還能為社區出份力。”買買提江説。

  這次充滿凝聚力的組織生活，是阿樂惠鎮推動黨的建設向基層治理末梢延伸、將流動群體轉化為治理合力的生動實踐。

  作為連接南北疆的交通要道與工業重鎮，阿樂惠鎮流動人口占比高，有貨運司機3200餘人，佔全縣新就業群體的85%，每日過境貨車最多超7000輛。“過去，無序停車、環境衞生差等問題成為治理難點。”阿樂惠鎮黨委書記韓軍軍坦言，“以前治理靠‘堵’、靠‘攆’，效果並不理想。”

  “一次在戈壁灘上，看到貨運司機在路邊用桶裝水衝涼，於是我們深入走訪，與貨車司機進行了面對面的交流。”韓軍軍説，通過交流，我們了解到貨運司機們吃飯難、休息難、洗澡難的現實與訴求。經過研究討論，鎮上決定轉變工作方式，將治理由“堵”變“疏”，從“管理”轉向“服務”。在社區打造集服務、管理、賦能於一體的“司機之家”，並引入9家物流企業，引導貨運司機從被動接受管理變為主動走進社區。

  在位於省道301線和103線交會處的阿拉溝社區，阿樂惠鎮打造了首個“司機之家”。社區周邊建有充電站、加油站、加氣站等，為司機們休整提供便利。“‘司機之家’正式開放以來，我們不斷優化服務。”阿拉溝社區黨支部書記王磊介紹，目前，這裡的住宿餐飲堅持平價，共享廚房、淋浴理髮、醫藥推拿、充電維修、運動場地等設施與服務一應俱全，並且24小時不打烊，讓長途奔波的司機能感受到家的溫暖。

  為了讓流動群體從“治理對象”轉變為“治理主體”，阿樂惠鎮創新推出“積分制”模式，司機通過反饋違法超速、道路塌陷、私挖盜採、應急救援等線索或是參與社區組織的升國旗儀式、清理河道垃圾等活動獲得相應積分。根據線索重要程度和社區活動參與度賦分，積分可在25家聯盟商戶消費。

  如今，貨運司機們已成為阿樂惠鎮基層治理的“流動管理員”。通過微信群和社區&&電話，每日都有各類隱患線索和治理建議，形成了“參與治理—積累積分—享受服務”的良性循環。

  與此同時，阿拉溝社區還整合多方資源，設立了“社區發展基金”，用於服務升級和暖心幫扶。針對運費糾紛、事故理賠等矛盾，社區建立了“三級預警”調解機制，已成功化解糾紛43起，調解成功率達100%。

  王磊介紹，現在，社區是司機們的“暖心港灣”，不僅吸引了廣東、上海等地的貨車停靠，甚至在疆外的長途貨運服務APP上也被標注為“推薦”。

  如今，在阿樂惠鎮，3個功能完善的“司機之家”持續運轉，讓“車輪上的力量”成為基層治理的生力軍。

  黨的二十屆四中全會提出，加強黨建引領基層治理和基層政權建設。“我們將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，加強黨建引領，把基層治理的‘痛點’轉變為撬動發展的‘支點’，用心用情把服務做到群眾心坎上。”韓軍軍説。（張瑞麟）