堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉村治理，完善社區治理。發揮人民群眾主體作用，引導各方有序參與社會治理。

  ——摘自“十五五”規劃建議

  “再來一份炒雜燴！”12月3日，冬日暖陽灑在烏魯木齊市天山區二道橋街道利民小集市，攤位整齊排列，煙火氣十足。34歲的卡德爾江·托合塔吉正忙着翻炒米粉與年糕，鍋裏的食材滋滋作響，香氣瀰漫在巷弄間。

  當天，烏魯木齊市天山區委組織部搭建“政企民”溝通橋梁，一場聚焦流動攤點治理的觀摩交流活動在此開展。

  利民小集市坐落於二道橋街道利民巷。此前，二道橋街道轄區流動攤點數量較多，佔道經營、垃圾亂堆等問題不僅破壞街面環境衞生、影響交通秩序，更干擾居民日常生活，成為基層治理的重點難點。

  如何破解這一基層治理“頑疾”？今年5月起，二道橋街道通過實地調研、廣泛徵集商戶與居民意見建議，最終選定利民巷閒置區域打造利民小集市，將分散流動的攤販引攤入市，實現規範化管理。

  走進利民小集市，200余米長的街巷兩側，70個攤位整齊排列。烤肉、面肺子、抓飯、拌面等特色美食香氣撲鼻，服飾、日用百貨等商品琳瑯滿目。

  卡德爾江經營着一個炒雜燴攤位，主要是炒米粉和年糕。“現在每個月收入比以前幹流動攤時的收入高多了。”卡德爾江説，不僅收入穩定了，而且不用東躲西藏了。

  63歲的艾力·阿布都熱依木守着自己的面肺子攤位，臉上笑盈盈的，看到有行人路過，他熱情招呼着。“幹了20多年流動攤，收入一點都不穩定。”艾力説，自從街道和社區為他提供了免費攤位，現在一個月能掙五六千元，“夏天收入更高，一個人輕鬆養活一大家人。”他笑着説。

  小集市的溫情藏在細節裏。二道橋街道聯合社區定向為轄區老弱病殘、無勞動能力等困難群體提供20個“零成本入駐”攤位，助力他們自主增收；集市的順利運營，還得益於愛心企業主動投入資源，完成水電接入，配備專職保安保潔隊伍，常態化維護秩序、清掃環境，保障了集市的規範運營。

  在當天的觀摩現場，問政環節成為大家關注的焦點，群眾代表、商戶代表圍繞食品安全、政策延續性等關切問題，向街道和主管部門負責人發問。

  “這裡的美食，可以放心吃嗎？商戶有沒有營業執照？”居民艾孜麥提·艾斯卡爾首先提問。

  “現在這個攤位是免費給我用的，以後會收費嗎？”商戶阿布力皮皮孜·麥提圖爾蓀關切地問道。

  ……

  “這個小集市的食品餐飲商戶均已辦理健康證，並在每個攤位前張貼了食品備案登記卡。街道和社區會定期進行衞生安全督查，各位居民完全可以放心吃。”天山區二道橋街道黨工委委員、辦事處副主任馬磊當場回應。

  “只要是老弱病殘且無其他就業能力的轄區困難居民，在我們這裡從流動攤點轉為固定商戶的，其攤位將長期免費提供。”馬磊繼續説。

  馬磊介紹，集市自今年7月運營以來，成效顯著。20余戶困難居民月收入3000元至1萬元，50家普通商戶月均收入8000元至2萬元。為優化消費體驗，街道還創新推出夜間便民舉措，每日21時至24時臨時封閉集市路段，規劃環島式通行路線，兼顧交通秩序與消費舒適度。

  今年以來，天山區面對街面秩序混亂等突出問題，摒棄“一刀切”整治模式，確立“精準分類、疏堵結合、剛柔並濟、長效穩固”治理思路。

  “小集市不僅解決了流動攤點治理難題，更帶動了靈活就業，增進了民族團結。”馬磊説，未來街道將持續優化管理機制、豐富業態供給，讓小集市成為便民惠民的重要載體，實現全域旅游發展與民生保障雙贏。 □石榴雲/新疆日報記者 張冬梅